组织部门在全县经济务虚会上的发言

刚才，听了几位同志的发言，深受启发。我认为，本届县委、政府抓经济工作是卓有成效的，全县经济工作保持了良好的发展势头，取得的成绩是全县人民有目共睹的。下面，按照县委的统一安排,结合我们组织工作的实际,谈以下几点看法和建议：

一， 适应新的形势,做好组织工作

2002年是我国加入世贸组织的第一年，我县经济工作也将面临着新的机遇、新的挑战和新的环境。作为组织部门,明年我们的总体工作思路是:以"三个代表"重要思想为指导,围绕中心,突出重点,坚持创新,应对入世,全面做好组织工作,更好地为经济建设提供组织保障和高效服务。

一要强化培训力度，提高干部素质。我们作为县委管理干部的职能部门，要不断更新干部培训内容，通过举办培训班、知识讲座、专家授课、外出挂职锻炼等形式，有针对性的加强对领导干部进行涉外经济贸易知识培训，提高对外经济决策能力。目前，干部队伍尤其是基层领导干部队伍中，熟悉对外贸易知识的人较少，能够组织开展对外贸易经营的干部更少。因此，我们必须有侧重地加大对领导干部进行对外经济贸易知识的培训，包括与世贸组织交易规则相关联的国际贸易术语及贸易习惯，还有解决有关争议的国际经济法则等，不断丰富和完善领导干部的知识结构和素质技能，尽快培养造就一批外向型干部队伍。

二要适应新的形势，加强非公有制经济组织党建。入世后，外商独资企业、中外合资企业等将会大量增加，在保证其按世贸组织规则享有经营自主权的同时，要积极探索在其内部开展党的建设的新途径、新模式。要物色、培养、储备一批素质和能力适合在非公有制企业工作的党员骨干，在非公有制企业中建立党的组织，开展党的活动，扩大组织工作的覆盖面。

三要转变职能，服务为先，减少干预。“入世”后，面对的将是世界范围内的竞争，这就要求领导机关转变旧的行政管理职能，立足于宏观调节和服务，为企业的发展提供宽松的环境。我们组织部门，要在政府职能转变的过程中，积极发挥作用，促进行政机关对经济发展实行粗放式管理，防止行政管理的细化，对企业不设卡，多服务；不干预，多协调；不封闭，多引导。同时，要在资金、技术、政策、环境等方面，为企业提供全方位的优质服务。

四要留住人才，迎接挑战。进一步加大引进人才的力度，逐步造就一批适应市场经济要求的企业干部队伍，积极探索建立引进人才、留住人才、培养人才、有利于人才进出的良好机制。说到底，知识经济时代，人才是第一资源。企业的竞争，就是人才的竞争。引进人才固然重要，但留住人才更是当务之急。据统计，近十年来，夏津县共考出本科生1427名，毕业后回原籍的不足10%，形成了人才严重外流的恶性循环。入世以后，人才短缺将是一个世界现象，人才出入更加自由，寻求留住人才的思路和途径也应是多角度、全方位的，要通过发展事业，优化环境，改革制度，提高待遇，融洽感情，实现事业留人、环境留人、制度留人、待遇留人、感情留人。吸纳和稳定人才，应当是最基本的留人良策。

五要突出工作重点，加强农村党建。继续加强以农村党支部为核心的村级班子建设，大力推行“两推一选”，逐步达到支书、主任一人兼，是先后进村整顿新突破；扎实推进村级民主政治建设，强力推行“两会两公开”；继续选派优秀乡镇干部到农村任实职，加强对驻村工作组的管理、监督，解决好所驻村庄的突出问题。

六要转变干部作风，密切联系群众。深入实际，调查研究，落实责任，真抓实干，把县委的各项决策和部署不折不扣的落实到位。要关心群众疾苦，改善群众生活，努力解决群众的实际困难。要发扬艰苦奋斗的优良作风，狠刹奢侈浪费的不正之风。要正确处理好人民内部矛盾，维护全县大局稳定，为我县经济发展夯实基础。

二，面对入世新形势，对经济工作提出几点建议

一是在农业上，要面向市场，调整结构；示范引导，典型带动。面对入世后的新形势，我认为：新形势下的农业结构调整，不是简单的多种点什么、少种点什么的问题，而是要重点提高农民群众的整体素质，面向市场，着眼于提高质量，增强效益和转变增长方式的根本性调整。要通过建立科技示范基地，进一步加快特色乡、产业村的建设，大力发展两高一优农业。在棉花上，要换个种法，提高棉花质量，发展高效植棉业；在粮食上，要优化产业结构，降低生产成本，提高科技含量；在良种上，要创出自己的品牌，走育、繁、销一条龙的路子；在果品上，要提高优质率，扩大果品出口；在畜牧业上，要突破技术壁垒，推广畜禽良种；在蔬菜上，要大力发展有机蔬菜、绿色蔬菜、无公害蔬菜，做好精深加工文章。同时强化农口部门的服务功能，给农民提供土、肥、水、药、种、技术等 服务指导性措施和信息，让农民充分了解市场，把握市场，盯着市场种地。

 二是在工业上，要立县抓骨干，民营为重点。要想改变经济落后、财政困难的局面，必须坚持不懈地把工业发展放在经济工作的首位，举全县之力，集全县之智，走开放之路，大上工业，进一步扩大工业经济的规模，提升工业经济的水平。所谓立县抓骨干，就是要继续重点抓好恒华、津华、泉林三大立县企业。所谓民营为重点，就是既要铺天盖地，又要顶天立地，提高产品档次，创名牌，树拳头，培植产业龙头，带动整个行业水平和市场占有量的提高。根据我县行业特点，应重点培植棉纺织、工艺品、食品三个优势行业，着力抓好双鸿巾被、天意针织、永乐食品等十大骨干企业，促其规模膨胀和产品升级。

三是在环境上，要规范完善政策法规，改善基础设施建设，增强经济活力。首先，要对照世贸规则，尽快将我县现行的文件法规进行清理，该完善的完善，该修订的修订，该废止的废止。大力整治经济秩序，在全社会提倡诚信意识、规则意识，使我县的经济体制更加符合通行的国际规则。其次，要继续治理“三乱”。在新的一年里，要把整治“三乱”当作一条“高压线”，谁碰谁触电，谁毁县里的形象，就摘谁的乌纱帽，砸谁的饭碗。第三，进一步优化硬环境，提升县城品位。要增强公民的城市意识，教育、引导市民逐步养成“人人爱护城市、人人经营城市”的良好习惯。要针对商贸型县城的特点，进一步抓好县城改建后的规范。要改变目前这种杂、乱、差的状况，应按经营项目进行梳理归类，建成日用百货一条街、文化用品一条街、家电市场一条街、建筑建材一条街。并解决好“退路进场”的问题，杜绝“马路经济”；规范交通，要设立停车区域，禁止机动车辆 乱停乱放；规范卫生，要彻底清理垃圾死角，解决好居民垃圾乱堆乱倒的问题；规范广告，要清除被称之为“城市牛皮癣”的户外广告。同时，要搞好县城绿化，提升县城生态品位。