关于居巢区经济发展的若干思考
发展是党执政兴国的第一要务。发展是硬道理。党的十七大为我国的社会主义现代化发展规划了新的宏伟蓝图和展望,新的一轮发展热潮在神州大地悄然兴起。居巢区地处皖中,区位优越,交通便利,居巢发展面临着前所未有的机遇,但同时也面临着诸多的挑战和问题。如何才能加快发展,富民强区,实现居巢奋力崛起?在区域竞争越来越激烈的今天,发展是硬道理,居巢如何发展?怎样才能加快发展?值得我们每个居巢人思考。就居巢“十一五”期间经济社会发展,结合自己近几年所见所闻,谈几点个人不成熟的看法。
认真学习宣传贯彻党的十七大精神,关系居巢区经济社会的长远发展,对于夺取全面建设小康社会新胜利、构建和谐居巢具有重大的现实意义和深远的历史意义。在今后的工作中,我区应该按照中央、省、市文件精神,继续积极、全面、准确、深入地学习贯彻落实党的十七大精神。
今后一段时期,我区经济发展的思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,深入贯彻落实党的“十七大”精神和胡锦涛总书记来安徽视察讲话的重要精神,紧紧把握发展这个党执政兴国的第一要务,大力实施以市场为导向懂得优势资源转换战略,远期依托“六个优势”建设“六大基地”,近期抓住四个重点,实现六大突破,优化九个环境,提供四个支撑,努力实现居巢经济社会又好又快发展。
依托“六大优势”,建设“六大基地”。紧紧围绕全区推进新型工业化进程的总体布局,紧抓民营经济园等特色工业园区和全省大力实施的“东向发展战略”的重大机遇,积极实施“东进西迎,双向融入”发展战略,引进和扶持一批牵引性大,带动力强的加工制造企业和高新技术企业落户居巢,把居巢建设成为皖中地区面向长三角区域的出口加工制造基地。二是依托农副产品和畜牧品资源优势,把居巢建设成为皖中农副产品及畜牧产品生产加工基地。三是依托丰富的棉花资源优势,把居巢建成全市棉产品综合加工利用基地。四是依托丰富的石灰岩、白云岩等矿产资源,把居巢建成建材及矿产品深加工基地。五是依托得天独厚地区位优势,以建设农资粮油批发市场、果蔬交易市场、建材物流园、锚链物流园和农民市场等五大专业要素市场为重点,逐步形成以居巢区为桥头堡、物流中枢,内有基地、外有市场,辐射周边、通商长三角的大市场割据。六是依托居巢区的区位优势和特有的旅游资源优势,发挥居巢“皖中明珠”的品牌优势,打造在全市乃至全国知名度较高的旅游休息度假目的地。
抓住四个重点:一是重点项目建设。以“六大基地”建设为切入点,重点引进那些产业带动能力强的重大骨干项目,能够提升综合实力的重大基础设施项目,以及能够有效解决就业的劳动密集型项目,突出棉纺、农副产品加工和矿产开发等项目,形成产业积聚优势和区域特色。二是招商引资工作。做到精心策划定项目、突出重点招项目、创新机制抓项目。三是工业园区建设。以外向型、高起点、高技术、高效益为方向,以棉纺、农副产品精深加工、重化工、矿产、建材及高新科技产业为重点,加快园区建设、项目引进和企业入驻,形成优势产业在园区布局,优势产业在园区积聚的效应。四是建立完善合作发展新机制。重点在园区共建、资源共享、城市相连等方面求突破、求发展。
优化九个环境:通过深化改革优化发展的体制机制环境;对过去制定的优惠政策进行补充、完善,优化政策环境;进一步清理、规范行政审批,完善“一站式、一条龙”服务,强化效能监察,进一步减少办事环节,提高办事效率,优化服务环境;进一步整顿和规范市场经济秩序,营造良好市场环境;坚持依法行政,维护司法公正,营造良好法制环境;抓好稳定工作,营造良好治安环境;抓好党风廉政建设和反腐败工作,营造良好廉政环境;抓好环境建设,营造良好人居环境;全面落实有关政策,为城镇劳动者和农民进城务工提供良好的就业环境。
提供四大支撑:一是引进推广一批以良种为核心的农业新品种、新技术和新的栽培、管理模式;完成一批工业技改项目,为提升产业、产品竞争力提供科技支撑。二是建立完善银企合作平台,积极推动富煌、槐祥、金猴等骨干企业上市步伐,拓宽融资渠道,为经济发展提供资金支持。三是依托区职业教育和技能培训中心,加快发展以就业为导向的职业技术教育,努力培养和造就适应当地建设要求的专业技术人才队伍;充分利用长三角、珠三角地区对技术工人的需求,有计划、有针对性地培送当地所需要人才;按照“不求所有、但求所用”的精神引进我区急需人才,为加快发展提供人才支撑。四是大规模、大力度抓好干部培训,努力提高各级干部特别是领导干部驾驭市场经济、构建和谐社会和建设社会主义新农村的饿能力和水平,提高领导水平和执政能力,为加快发展提供组织保证。