2011年“两会”精神解读：树立新坐标，踏上新征程
“两会”是我国政治生活中的大事，今年的“两会”更非比寻常。这次会议是在我国发展进入“十二五”时期和即将迎来中国共产党90华诞的形势下召开的。会议审议并批准了政府工作报告和其他报告，审查并批准了“十二五”规划纲要，为我们踏上新征程树立起了新的行动坐标。
一、过去五年的辉煌让我们站在新的起点上
过去五年的成绩来之不易。温家宝总理指出：“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。一个“极”字道出了过去五年的艰难。中国接连遭受了汶川、玉树地震、舟曲山洪泥石流等重大自然灾害和国际金融危机的严重冲击。在极其困难的情况下，党和政府领导人民依然交出了一份亮丽的答卷。政府工作报告中具体的数字透视出五年的辉煌。
提升的五年：节能减排力度前所未有，单位国内生产总值能耗下降19.1%；基础设施建设明显加快，建成铁路新线1.6万公里，新增公路63.9万公里……，为未来发展夯实了基础。
惠民的五年：人民生活持续改善，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；社会保障事业快速推进，最低生活保障制度实现全覆盖，城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度，惠及4.32亿城镇职工和城镇居民、8.35亿农村居民；城镇新增就业人口5700万……。
过去五年的问题不回避。温总理将工作没有到位的地方和盘托出，坦承我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，一些群众反映强烈的问题没有根本解决。直言有服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重3项预期性指标未能完成。温总理不回避问题，显示了推动问题解决的决心和信心。
过去五年的经验弥足珍贵。温总理总结过去几年的认识和体会，认为必须坚持科学发展，坚持政府调控和市场机制的统一，坚持国内国际统筹，坚持改革开放。他着重谈到“发展”给人留下深刻印象，他说我们战胜各种严峻挑战，靠的是发展；各领域取得的一切成就和进步，靠的是发展；解决前进道路上的困难和问题，仍然要靠发展。
过去的五年我们“办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事”， 国家面貌发生了历史性变化，我们已经站在新的起点上。
二、未来五年的规划为我们树立了行动新坐标
6万余字的“十二五”规划纲要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，其核心是实现更高质量的发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。基于这样的思路，“十二五”规划提出了五大目标，十大任务，勾勒了未来发展的理念。
民生发展：民生问题已经越来越成为当今中国社会的核心问题。“十二五”规划把保障和改善民生作为出发点和落脚点，相关内容篇幅最长，内容最丰富，措施最具体。其中设置的“改善民生行动计划”，涵盖扩大城乡就业规模、提高最低工资标准、提高养老保障水平、实施城镇保障性安居工程等10大措施。城镇年均新增就业900万人、最低工资标准年均增长13%以上、建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套(户)、人均预期寿命提高1岁，达到74.5岁……一个个具体数字，彰显着民生已成为政府施政的重点。
协调发展：十二五规划更加注重统筹兼顾，实现协调发展。积极稳妥推进城镇化，完善城市化布局和形态，大力发展现代农业，加快社会主义新农村建设；深入实施区域发展总体战略和主体功能区战略，逐步实现基本公共服务均等化。促进城乡、区域良性互动，一二三产业协调发展，大力发展战略性新兴产业。
内驱发展：中央预判，国际金融危机很有可能持续到“十二五”前半期，中国依靠外需推动经济增长的模式受到挑战，国内投资和消费需求也不平衡，所以必须努力扩大内需特别是扩大消费需求，增强发展的内生动力。扩大内需排在“十二五”规划十大任务的首位，也是第一次在5年规划建议中独立成篇。要把经济社会发展引入内在驱动的轨道还必须实施科教兴国战略和人才强国战略，增强科技创能力，推动我国经济更多依靠科技创新驱动。
“十二五”规划纲要提出的新思路、新理念、新举措，说到底就是要实现又好又快的发展。在这样的背景下，中国必然面临着深刻的转型：从经济总量导向转向国民收入导向，从投资主导转向消费主导，从经济增长转向经济发展，从政府主导转向市场主导等等。顺利实现转型必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，实施更加积极主动的开放战略，加强政府自身建设，为科学发展和转变经济发展方式提供体制机制保证。
三、两会回应民意，人民将踏上幸福征程
今年的两会，无论是政府工作报告、“十二五”规划纲要，还是人大代表、政协委员的提案都直面民意关切，无不透露着让人民“幸福”的气息。
GDP降速，幸福提速：高增长带来的资源环境问题和物价上涨使人们的幸福感降低，更加注重经济发展质量，围绕民生搞经济才回归到科学发展的本意！民富优先，十二五期间，政府主动调低GDP增速，调高居民收入增速，而且提出要努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”。一升一降和两个同步，说明政府正走出GDP崇拜，向幸福进军。
稳定物价，调控楼市：CPI高位徘徊，豆你玩、蒜你狠、姜你军、苹什么，成领涨流行语。高物价、高房价“劫持”了大众幸福感。政府工作报告将稳定物价放在十项重点工作首位, 稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任的机制，彰显政府在困难面前保障民生幸福的坚定信心。
收入分配，合理调整：合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。收入分配差距扩大，低收入者感到幸福越来越遥远。做大社会财富“蛋糕”是政府的责任，分好财富“蛋糕”是政府的良知。温总理明确提出加快扭转收入分配扩大趋势,体现了政府维护社会公平的决心和勇气。
社会保障，加快覆盖：社会保障是制度性、根本性的民生问题,只有建立城乡之间、不同职业群体之间公平、健全的社会保障体系,群众幸福指数才会高。政府承诺加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
食品安全，民众放心：食品安全是幸福底线，“食不安全，谈神马幸福？” 。现在的食品安全确实让老百姓忧心。政府工作报告针对食品安全提出系统性的诊治方案, 承诺全面提高食品安全保障水平。这需要政府切实负起责来,消除监管盲区,堵塞监管漏洞。
建设廉洁政府，做人民公仆：“反腐倡廉”事关社会公平正义和政权巩固，也影响民众幸福指数。温总理坦言最大的危险在于腐败，承诺要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，推行政务公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。各级政府和公务员都要真正成为人民的公仆。
两会还有很多看点，譬如，三农工作、文化建设、国防外交、社会管理等都做出了部署，但无疑民生幸福是今年两会的最大亮点。面对人民对未来幸福的期待，温总理说政府的工作就是让人们生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。
蓝图已经绘就，方向已经明确，关键是把“两会”精神落实好。我们每个人都责无旁贷，要在新的幸福征程中奋发有为，创造属于“十二五”的历史荣耀，并以新的精神风貌迎接中国共产党成立90周年。