雪灾带来更强大的中国

晴朗的日子,风驰电掣的高速公路及交通基建,五光十色的大街小巷填满了南方经济发达的地方,一下子全都被风雪打垮。风雪把全国铁路和供电网络陷瘫痪,原来体制的缺乏弹性,应急能力滞后完全显露出来。坊间舆论批评,是否地方政府太依赖中央在危机处理上的统筹。情况危急,在暴风雪开始后的第五天,国家发展和改革委员会主任马凯便获临危受命,随后中共中央总书记胡锦涛在北京主持政治局会议,高调发出中央指示,而总理温家宝则于重灾区湖南的长沙巡视,召开前线会议并到车站慰问群众。「北胡南温」中央高调出手,这和在沙士期间由副总理吴仪出掌「全国抗炎指挥中心」,以铁腕手法对抗全国的危机,同出一辙。令整个抗灾工作效能彰显。中央的亲民爱民实在令人感动。

越是现代化就越显脆弱一面

虽然中国有电气化铁路、高标准的高速公路,这次雪灾也反映了中国过度依赖少数主要干线的风险,因为主干线以外,地方干线和辅助线未及多样化和多层次,交通运输和电力供应方面出现樽颈现象。这不单影响物资的运送,也难以在短时间疏散回乡度岁的民工,使广州火车站更被民工持续包围,导致大批积压多天南下救灾物资又被困,影响救灾全局。运输路线的中断,不单使雪灾期间物资供应出现的障碍和失衡,使春节前后油价、禽蛋、粮价等不正常的涨价造成通胀,实需要正视和处理的。这次雪灾也凸显了内地农副产品生产链过长,形成巨大风险,中央和地方政府应该加快缩短食物供应链,减少农业生产体系未来出现更多问题的机会。

不应待危机出现才急谋对策

经济学家指出,受大范围停电的影响,中国中部与南部部分地区的一些企业陷入瘫痪,暴露中国部分地区基础设施不完备的重大弱点。因此,中国应将宝贵的资金更多地投进铁路、公路、机场、输发电厂电网等方面的基础设施。有说,当国家越是现代化,就更显出其脆弱的一面。尤其是当通讯系统中断、线路倒塌、机器故障时。我们有否备用设备,提供及时保障呢?公共工程的设计应该多考虑极端气象灾害因素,我们的科技专才及工程师,应该在有关方面多作研究,因为天灾虽难以预计何时发生,但大家都知道天灾是时刻存在的。我们能做的是准备好自己,设立备用仓库,危机处理方案,不是待危机时才急谋对策。

重建须计划周详

发达省份把民工和流动人口视为包袱,开工时尽力招徕,工厂在春节及长假时把人打发,完全没有为他人配合学习增值,消遣娱乐,家人团聚和户籍的问题。全国大量分工可使价格下降,但是生产线的拉长,便需要交通能源等之配合,所以如能全国分工与就地生产互相配合,那么农产品之调动和配合会变得更富弹性和完善。有说瑞雪丰年,2008年看物价一定是先高后回。

如果我们正视问题,明白天气及生态灾难时如沙士、禽流感的严重性,就不会让对中国虎视眈眈的其它国家和地方有机可乘。一切有待重建,重建如果计划周详,使用最新最好的设计和技术,更强大的中国,更美好的人民生活不远矣。(文汇论坛)

THE END
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