全球视野走向世界——二论解放思想

广东有责任率先破题

国际上有人说，崛起的中国是一个脆弱的超级大国。这一语中的。中国外向度高，但自主性弱。今天是到了必须破解这一事关全局，事关未来，事关命运的难题的时候了；广东作为排头兵，有责任为率先破解这一难题先行探路。

区域发展战略重新定位

随着广东特别是大珠三角国际加工制造业面临全面挑战，必须在经济全球化大背景和国家发展战略大局下重新确立广东区域发展战略定位。否则广东将逐步丧失经济地缘优势而被相对边缘化。

深化粤港澳合作

目前粤港澳合作的一个重要缺位是缺少战略层面的互动与合作，特别是还没有形成三地政府在经济全球化大格局下，整合三地发展优势，联手自主参与国际竞争，走向世界的战略共识。因此，战略磨合、制度磨合、基础设施磨合是今后通过构建粤港澳自由贸易区推动粤港澳深度融合的三大支点。

警惕盲目走出去

当前，一个可能出现的趋势必须引起注意，即大规模资本和产业外溢趋势，如果不确立全球竞争战略，盲目走出去，有可能造成内虚。这需要警惕！经济国际化必须服从于本土竞争，强化本土竞争能力。

在经济全球化时代，我们面临的挑战是世界性的挑战，是民族崛起中的挑战，是对我们把握历史机遇的能力的挑战。2004年，美国高盛集团发表了一份在世界上很有点影响的研究报告《与BRICs共同梦想——通往2050之路》，预测了21世纪中叶巴西、印度、俄罗斯、中国（“金砖四国”）的崛起。中国的崛起是世界发展的大趋势，中国崛起之路充满风险和挑战。破解上述发展难题，跨越上述发展危机，促进改革开放发展健康推进，必须以科学发展观为指导，以全球视野、全国大局意识，解放思想，面向未来，确立国际化战略思维，全面创新改革开放发展之路。

（一）以排头兵气概确立经济国际化战略新思维，推动开放经济由被动接受国际分工向自主参与国际分工的战略转变。

广东经济发展的一个重要特征是高外向度。这是由发展的经济全球化背景决定的。战后新兴工业化国家和地区的成功发展一般都经历了内聚（引进来）到外扩（走出去）的发展转变，以及由被动接受国际产业分工到主动参与国际产业分工的战略转变，日本、亚洲四小龙等无一例外。广东改革开放30年的外向带动发展，主要是引进、内聚型阶段，是被动地接受国际分工。现在，随着我们的比较优势的逐步弱化，这一被动接受国际产业分工的引进模式已经进入困境。因此，能否实现由内聚到外扩，由被动接受国际分工到主动参与国际分工转变，决定着今后广东经济社会发展的可持续性，决定着国际竞争力的成长。目前广东已经进入这一战略转折点上。广东是继续被动接受国际产业分工，困于国际产业链和国际价值链低端，继续消耗自己紧缺的资源，破坏自己赖以生存的生态环境，做廉价的世界工厂，廉价地为世界打工，还是以世界视野谋求自主参与国际分工，逐步改善在国际分工体系中的地位？在中国快速崛起的今天，这一严肃问题不仅是广东的，也是全国的。国际上有人说，崛起的中国是一个脆弱的超级大国。这一语中的。中国外向度高，但自主性弱。今天是到了必须破解这一事关全局，事关未来，事关命运的难题的时候了；广东作为排头兵，有责任为率先破解这一难题先行探路。

在广东改革开放发展进入新的历史起点上实施经济国际化战略，也是要在广东、全国竖起改革开放发展的新标杆；这是拉动广东未来一个时期内改革开放发展全局迈上新台阶，开拓新境界的牛鼻子。一是在世界视野的高标杆中推进科学发展，敢于在向世界叫板中走向高峰；二是为广东产业结构优化升级提供新的动力和国际平台；三是通过自主走向世界，改善广东在国际产业链中的地位，提升广东对内、对外的辐射能力，更好地服务全国发展大局；四是通过改善广东在国际产业价值链中的地位，从根本上改变过去高消耗、高污染、低收益的发展困局，逐步转向低消耗、低污染、高收益新境界；五是为建立创新型广东注入新的动力，提供新的国际标杆和国际机制；六是有利于在经济国际化大格局下，开拓深化粤港澳合作的国际国内战略空间；七是在经济国际化大格局下促进广东与内地兄弟省区实行错位发展，避免同构竞争，拓展区域合作发展战略空间和领域；八是加速在广东形成一支国际化企业家队伍。所有自立于世界经济体系的强国、强区，必然有一批有实力的国际化企业及其领军人。必须看到，从长远来看，广东是否具有持续发展能力和国际竞争优势，关键取决于我们是否有一支有实力参加国际产业竞争“俱乐部”，“玩转”国际市场的国际型企业家队伍。而这支队伍只有在参加国际商战中才能成长起来；九是经济国际化战略的实施必定提出一系列与国际游戏规则接轨的制度创新要求，推动我们深化体制改革，使广东能够以现代国际制度体系为标杆，成为制度创新的排头兵。