坚持抓具体抓深入 全面提高新时代党支部建设质量

习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。《中国共产党支部工作条例（试行）》（以下简称《条例》）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循科学立规、民主立规的要求，体现与时俱进、改革创新的精神，为加强新时代党支部建设提供了基本遵循。通过对《条例》原文学习和新时代学习大讲堂专家讲解，让我更加深刻领会到《条例》的制定和实施，对于加强党的组织体系建设，推动全面从严治党向基层延伸，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，巩固党长期执政的组织基础，具有十分重要的意义。

一、提高政治站位，深刻领会贯彻《条例》的重大意义

重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特征。《条例》是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加强新时代党支部建设的重要制度成果。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。对于中国共产党这样一个拥有8900多万党员的执政党来说，只有在党内法规中进一步实现自我管理、凝聚共识、激发力量，才能不断攻坚克难。

一是深刻认识历史内涵。制度之治是最理想的治理模式，规则文明是最先进的文明形态。历史证明，越是党建主线缺失的时候，管党治党越存在危险。制度治党、依规治党不可能“松劲”“歇脚”，只能永远在路上。《条例》是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，我们要在历史的变革大潮中把握前进主线，深刻领会《条例》的精髓要义，保持政治定力，炼就政治慧眼，始终跟党保持一条心。

二是深刻领会时代意义。《条例》作为新时代党支部工作的基本遵循，对于加强党的基层组织建设、推进党的建设具有十分重要的意义。作为基层党员领导干部，我们要深入贯彻落实习近平总书记关于基层党支部建设的重要思想论述，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，不断扩大党的组织和党的工作对新时代经济社会发展各领域的覆盖，实现党的基层组织建设全面进步、全面过硬。

三是深刻把握现实价值。《条例》明确了党支部在社会基层组织和党的全部工作中的定位，我们要把学习宣传、贯彻落实党支部工作条例作为一项长期性的重要政治任务，把抓好党支部工作作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，推动《条例》落到实处、见到实效，不断提高党支部建设质量。

二、落实政治要求，更加注重党支部标准化规范化建设

强国必先强党，强党必须强基。《条例》为建强基层党支部、触发“神经末梢”活力提供了规范化、标准化的制度保障。作为县区级党委主要负责人，必须认真贯彻落实好新时代党的组织路线，把党支部建设放在全区党建工作更加突出的位置，进一步加强全区党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。

一是注重提升组织力。党的十九大报告指出，加强基层组织建设要以提升组织力为重点，突出政治功能。我们要以推进党支部标准化规范化建设为重要抓手，以提升基层党建质量为目标，围绕提升组织力、强化政治功能，全面加强党支部基础工作、基本制度、基本能力建设，不断提升党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为党的基层组织建设“强筋壮骨”。

二是注重提升引领力。《条例》规定党支部“是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。现实生活中，不乏“拖着走”“绕着走”“躲着走”的基层党员干部，其根源在于基层党支部政治功能的淡化、弱化、虚化、边缘化。这就要求我们必须以《条例》为根本遵循，通过履行好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，进一步发挥基层党组织在党员干部思想和作风上的引领力，发挥基层党组织在基层工作中的战斗堡垒作用。

三是注重提升凝聚力。“上面千条线，下面一根针”。要确保上级的方针政策在基层贯彻落实过程中不 “走形”，不“变样”，就需要我们激发基层党支部的创造力，提升党员干部的凝聚力。要更好地凝聚起每个支部、每个党员的力量，只有让党员群众心往一处想、劲儿往一处使，才能共同推进党支部标准化规范化建设，促进各个行业各个领域党支部全面进步、全面过硬，实现“动力叠加”。

三、强化政治担当，确保《条例》在汇川大地落细落地

重视党支部、善抓党支部，是党员领导干部政治成熟的重要标志。作为基层党委主要负责人，我将在实际工作中强化领导、担当作为，层层传导压力、压实责任，把全区党支部建设作为履行管党治党责任、推进全面从严治党的基本任务，确保《条例》在汇川大地落细落地。

一是强化政治功能。坚持把党的政治建设摆在首位，通过贯彻《条例》，促使全区各级党组织牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，恪守“四个服从”，做到“两个维护”，认真贯彻落实党中央和上级党组织决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的职能作用。突出基层党支部政治引领功能，通过持续深化“五民社区”（安民、便民、乐民、康民、助民）“五民同创”（政治建设聚民心、党的政策惠民生、建强产业带民富、综合施策解民忧、和谐教育淳民风，创建全省党建扶贫示范区）党建品牌，发动全区党员领导干部深入一线积极宣传党的路线方针政策，全力维护人民群众合法权益，做好群众思想政治工作，凝聚广大群众的智慧和力量。

二是精准落实责任。严格按照《条例》规定，深入落实党支部建设方面的各项责任。落实主体责任。积极发挥全区各级党委（党组）抓党支部建设的主体责任，把党支部建设作为最重要的基本建设；带头开展党委（党组）书记联系党支部工作活动；确保区委常委会每年至少专题研究1次党支部建设工作，为党支部开展工作给予经费、物资保障；严格按上级标准落实村和社区党支部书记报酬待遇，确保全区各级党委（党组）在基层支部建设中不缺位。压实具体责任。明确区委组织部门对党支部建设加强分类指导和督促检查的具体责任，进一步加强党支部标准化、规范化建设；积极发挥党支部熟悉党员、了解党员的纽带作用，通过党支部了解掌握党员干部日常表现，在干部提拔使用、评优评先时，听取其所在党支部的重要意见。强化监督问责。强化抓党支部建设的监督问责，把村、社区、企业党支部工作纳入全区巡察监督工作内容，明确把抓党支部建设列入全区各级党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核内容，对党支部建设出现严重问题，党员、群众反映强烈的，按照规定严肃追责问责。

三是严肃党内生活。认真贯彻落实习近平总书记对党内政治生活若干准则提出的各项要求，一以贯之把党内政治生活抓在日常、抓在经常，始终以党纪法规来规范自己。把狠抓落实作为严肃党内政治生活的重中之重，严格要求全区每位党员干部以抓工作落实为重点，在党组织内积极营造一种重实弃虚的良好风气。示范带头并督促各级党支部把严肃党内政治生活落到实处，严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。（作者系遵义国开区党工委书记、汇川区委书记）