乡镇扶贫办工作计划总结
20xx年,在市扶贫办的领导下,XX县扶贫办认真落实科学发展观,以党的群众路线教育实践活动为契机,以促进贫困村和贫困人口发展,提高贫困人口生活水平,减少贫困人口数量为工作目标,以实施产业扶贫、科技扶贫和金融扶贫为抓手,创新工作举措,加大资金投入,努力推动全县扶贫开发工作再上新台阶。
一、规范运作,提前启动项目
20xx年第一批、第二批项目资金734万元已经到位。为加快项目实施进度,今年永五村400亩苗木种植项目、杨固村300亩中华寿桃项目、东许花新增xx0亩大棚蔬菜种植项目等,都已提前实施完毕。后大宋1000只,东太平庄400只,骆六村600只,永三村500只,旧周村500只,东马河桥300只肉羊规模养殖项目,都已经完成羊场主体建设。今年以来严格资金发放程序,共解决20xx年前滞留资金305万元,全部以打到贫困户粮补卡形式发放。
二、突出重点,打造优质肉羊扶贫产业基地
今年以来,根据杨书记提出的“建服务体系、育优质肉羊、用科技手段、产业化经营”的指示精神,决定将肉羊养殖作为扶贫开发主导项目。该项目计划以农管委后大宋宏远肉羊养殖合作社为龙头,与河北农业大学动物科技学院开展技术合作,引进和推广肉羊舍饲圈养、同期发情、人工授精、胚胎移植等先进实用技术,全面提升我县肉羊养殖水平。目前,该合作社在河北农大动物科技学院博士生导师田树军教授的帮助下,已从澳大利亚引进纯种黑头杜泊公羊10只,母羊23只。根据田树军教授制定的生态绿色高效养殖模式,扶贫办计划为每个贫困户扶持5只小尾寒羊基础母羊,用纯种黑头杜泊采取同期发情和人工授精技术进行杂交繁育,可使每个贫困户平均年产羔羊10只以上,实现户均增收1万元以上。目前,河北农大动物科技学院将对该合作社引进的纯种黑头杜泊种羊,用胚胎移植技术进行快速繁育,力争用2-3年时间,打造成年产1000只左右的黑头杜泊种羊基地。
三、强化培训,提升农民科技素养
今年以来邀请河北农大动物科技学院博士生导师桑润滋、田树军对我县畜牧养殖项目进行规划指导。聘请河北农大教授葛文光对我县贫困村专业合作社进行专题培训。另外利用农民晚上闲暇时间,聘请省市农业专家对农民进行科技培训,截至目前已经培训4000人次。
四、破jie难题,解决农户发展资金瓶颈
在省扶贫办的大力支持下,中国扶贫基金会初步确定今年开始在我县实施中和农信小额信贷农户自立服务社项目。自立社属非企业性质的群团组织,主要职能是为贫困农户提供无需抵押的小额dai款,主要模式是五户家庭妇女相互担保dai款,不用抵押,不用公职人员担保,每户第一次dai款额度不超过10000元,信誉好的农户第二次可增至1.2万元,dai款年利率13.5%。通过该项目的实施,可解决我县农民小额dai款难题。目前,中和农信小额信贷农户自立服务社已正式运营,发放dai款。
五、建档立卡,为精准扶贫打好基础
今年分配给我县贫困村29个,分解到我县贫困人口5.02万人,其中扶贫对象3.96万人,(低保、五保非扶持贫困人口1.06万人)。今年分配给我县脱贫任务为9800人,因今年新建档立卡贫困村不能发放扶贫资金,为完成年度脱贫计划,我们将贫困村争取到了33个。目前,贫困户村级乡级公示,XX县级公告已经全部结束,贫困户信息登记工作已经完毕,正在进行扫尾纠错。
六、存在问题
虽然,今年全县扶贫开发工作开局良好,但也存在一些困难和问题,主要有:
一是扶贫工作进展不平衡。市县帮扶力度不够,筹集资金渠道较窄,过于依赖财政资金,致使扶贫项目进度相对迟缓。二是责任意识不强。多个帮扶单位却未形成合力;个别帮扶单位的帮扶工作仍停留在慰问层面,未能真正沉不下身子带领群众脱贫致富、解决实际困难。
七、工作谋划:
(一)实施项目,解决滞留。扶贫资金滞留是我县扶贫工作最大的问题,集中力量督促规划备案项目抓紧实施是我们最主要的工作。对实施确有困难项目,由乡镇、村向扶贫办提出申请,由扶贫办、财政局负责重点变更为养羊项目,通过养羊项目实施,解决财政资金滞留问题,为下一步向省市扶贫办争取资金打好基础。
(二)严格程序,规范操作。针对扶贫资金的严肃性,项目申报、实施,都要按规定执行,该讨论的讨论、该公示的公示,严格按程序发放项目资金。所有扶贫资金全部以打到贫困户粮补卡的形式发放。
(三)集中力量,打造亮点。在县委县政府的领导下,集中整合农口和涉农部门资金捆绑使用,并建立完善产供销服务体系和防疫体系,做大做强肉羊养殖和苗木种植两大主导产业。力争用1-2年时间进入全省扶贫工作先进行列。
(四)因地制宜,特色发展。自20xx年开始,新兴家庭手工业也纳入扶持范围。20xx年谋划家庭手工业项目初步定在五个村,象牙寨扶持服装加工项目,边庄实施老土布项目,达一、达二、达三实施宫灯项目。