全省城市园林绿化工作会议发言稿
省第十次党代会上提出了提前实现全面建成小康社会的奋斗目标,使经济发展方式更加科学,城乡区域发展更加协调,文化更加繁荣发展,人民生活更加殷实富裕,生态环境更加优美宜居,社会更加和谐稳定的一个提前、六个更加的奋斗目标。下面是小编收集整理的全省城市园林绿化工作会议发言稿，欢迎阅读。
在全省城市园林绿化工作会议上的讲话篇1
同志们:
在全省上下认真学习省十次党代会精神的关键时期，省住房城乡建设厅组织召开这次全省城市园林绿化工作会议，这也是自20xx年以来，连续12年不间断的、一年一度的、直接到县的行业会议。这些年来，我们从全省经济社会发展大局出发，及时研究行业发展大计，推出一些先进典型，有力促进了全省城市园林绿化工作的发展。今年这次会议主要研究三个问题：一是在加快建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的征程中，我们的城市园林绿化行业怎么办?二是连续12年集中研究城市园林绿化工作，我们有哪些成绩和经验值得总结、值得发扬?三是如何以实施城市绿荫行动为抓手，全面推进城市园林绿化工作?刚才，滨州、淄博、潍坊高新区等单位在会上作了典型发言，值得大家学习和借鉴。尤其是滨州市园林绿化行业的广大干部职工，在市委、市政府的正确领导下，克服盐碱地绿化的不利条件，以人为本开展城市绿化，城市街头绿地建设、道路绿化、水系整治都给大家留下了深刻印象。下面，我讲几点意见。
一、认真学习省十次党代会精神，从全省经济社会发展大局来谋划城市园林绿化工作
省第十次党代会上提出了提前实现全面建成小康社会的奋斗目标,使经济发展方式更加科学,城乡区域发展更加协调,文化更加繁荣发展,人民生活更加殷实富裕,生态环境更加优美宜居,社会更加和谐稳定的一个提前、六个更加的奋斗目标。姜异康书记在报告中明确提出大力推进重大生态工程，实施城市绿荫行动、广泛动员全省人民积极投身生态建设，把齐鲁大地建设得天更蓝、地更绿、水更清、人民生活更幸福。今年省政府工作报告中，姜大明省长也专门强调要实施城市绿荫行动，将城市园林绿化建设和城市绿荫行动提到了前所未有的高度。这对城市园林绿化行业来说，是机遇，是压力，也是挑战。全面贯彻落实省十次党代会精神，加快推进城市园林绿化建设，深入实施城市绿荫行动，是全省城市园林绿化战线广大干部职工义不容辞的责任，也是当前最紧迫、最重要的工作任务。
(一)城市园林绿化要为经济强省建设服务。随着加快实现由大到强的战略性转变和经济文化强省建设的深入推进，转变发展方式、调整产业结构、保护生态环境也显得更为迫切。全国各地竞相发展的态势迅猛，区域之间的竞争，不仅看经济，也看环境、看可持续发展的能力。要发展经济，首先要有适宜的环境，城市之间的竞争就是环境的竞争，哪个城市环境好，哪个城市就能吸引人才、融集资金、聚拢项目。城市绿化是潜在的生产力，通过实施大规模的城市绿化，改善城市环境，从而招来投资者、旅游者，不仅能促进城市地价增值，带动房地产业发展，还能直接催生和拉动旅游、商贸、休闲、餐饮等现代服务业发展，推动城市产业结构的转型升级。有的城市计算城市绿化投入与产出之比达到1：10的高值，也就是说，投入1个亿的城市绿化建设资金，能够拉动城市10个亿的经济增长。我省一些城市的发展证明，之所以近几年发展得快、发展得好，一个重要方面就是搞园林绿化，以绿兴市。城市绿化也是直接的生产力，涵盖规划设计及建筑施工、苗木生产、养护管理等环节，涵盖了一、二、三产业，是一个很大的产业。园博园、城市公园、市政广场、道路绿化等大的建设项目更是扩大内需、拉动经济增长的有效载体。园林苗圃还可以提高苗木生产的本地化水平，促进农业产业结构调整，增加农民收入。
(二)城市园林绿化要为文化强省建设服务。城市是文化内涵最丰富、文化要素最集中的地区，园林是城市文化和城市景观的重要组成部分。园林绿化是城市特色的载体，有特色的绿化，有特色的园林，才能构成有特色的城市。梅、兰、竹、菊、松、牡丹等园林植物，亭、台、楼、阁、石、榭等园林建筑，公园中的诗、文、琴、棋、书、画等园林要素，皆是文化，都从各个侧面体现着城市文化。园博会、园林书画展、摄影艺术展、盆景展、赏石展、菊展等主题活动，也是弘扬园林文化的载体。打造好客山东文化旅游品牌，办好贺年会、休闲汇等也离不开公园和景区。在广泛征集社会各界意见的基础上，我们在重庆园博会上第一次明确喊出了山东园林的特色标识语，那就是：齐风鲁韵、大气宜人，揭示了山东园林文化的特色。园林文化还是一些城市的绿色名片，有的城市因湖泊而知名，有的因湿地而闻名，有的因公园而得名，有的因雕塑而出名，济南趵突泉和大明湖、青岛五月的风、滨州四环五海、潍坊白浪河、临沂沂河等都成为城市的名片和标志性景观。园林绿化还能增强市民对城市的认同感，提高市民文化艺术修养、社会行为道德。体育公园、雕塑公园、民俗公园、音乐公园等主题公园，更是园林文化的直接推动者和传播者。那些与园林绿地紧密结合的剧场、影剧院、音乐厅、展览馆、画廊等文化设施，更是人们享受生活，提升文化品位的最佳场所。园林以其无穷的魅力、丰富的感染力，在文化强省建设中发挥着不可替代的重要作用。
(三)城市园林绿化要为生态山东建设服务。城市是人口、设施和工业等要素的聚集地，环境污染问题尤为突出。可以说，生态山东建设的重点、难点都在城市。城市园林绿化可以调节气候、改善空气质量、保持水土、美化景观、减少噪音，是城市中有生命的基础设施，是城市自然资源和生态系统的主体，是城市中最大的储碳库，是惟一主动调节碳氧平衡的城市设施，是生态城市最显著的标志和象征，在生态山东建设中具有基础性、战略性地位。尤其在降低PM2.5浓度方面，园林植物起着举足轻重的作用。植物的叶表面积一般是植物本身占地面积的20倍以上，能很好地起到吸收、阻滞和过滤灰尘的作用。树冠还能降低风速，拦截颗粒物。据测算，一块500平方米的绿地一年可吸收5吨到10吨的灰尘，作用相当惊人。乔木、灌木、草坪相结合的复层绿地，每年的滞尘量是单一片林的1.52倍，是灌木林的6.9倍，是草坪和地被的39倍。加强城市绿化建设，实施城市绿荫行动，可以有效改善城市生态环境，实现生态系统的良性循环，建立起保护城市生态安全的绿色屏障，提高城乡环境宜居水平，展现生态山东、绿色山东新形象。
(四)城市园林绿化要为人民幸福美好生活服务。优美的人居环境是人民群众享受幸福美好生活的基本条件。随着经济发展和社会进步，人们对城市环境质量要求越来越高，回归自然、呼唤绿色成为人类共同心声。在高楼林立、车水马龙、缺少绿化的城市，人们会心情焦虑紧张，不会有幸福感。而在林木葱郁、花草丛生、鸟语花香的园林绿地中，人们会情绪愉悦，心情放松，倍感幸福。园林绿化让人们享受绿色环境，体验生态文明，陶冶艺术情操，缓解工作压力，是政府是给予群众的绿色福利。可以说，绿色就是民生，绿色营造宜居家园，绿色提升幸福指数。如果说，GDP、GNP是衡量国富、民富的标准，幸福指数就是衡量百姓幸福感的标准。从已经开始试点统计幸福指数的省份来看，幸福指数较高的城市，同时也是绿化水平较高的城市，都是园林城市。另一方面，园林绿化是以人为主要服务对象的事业，目标是追求人与自然的和谐发展。城市园林绿化根本的出发点和落脚点是惠民生，必须时刻把群众的需求放在心上，把人民幸福作为根本价值取向，真正做到绿化为民，使绿化成果更多更好地惠及广大人民群众。
二、全面总结近年来的工作经验，准确把握城市园林绿化工作的科学规律
从20xx年来的十二年，我们在省委省政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设经济文化强省、实现富民强省新跨越，抓住机遇、积极作为，开拓进取，开创了城市园林绿化建设的新局面，实现了行业的持续、健康、快速、蓬勃发展。
这是我省城市园林绿化工作发展速度最快的时期。全省全社会每年平均投入城市园林绿化建设资金达60亿元，并呈现出逐年递增的态势，尤其是近3年每年达到165亿元，20xx年为195亿元，是2001年的15倍。全省年均增加园林绿地11000公顷，公园绿地3000公顷，是建国以来增长最快的历史时期。设市城市绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地由2001年的33.26%、28.66%、8.55m2增长为20xx年底的41.51%、37.14%、16 m2。临沂、潍坊、肥城等城市实现了绿量的倍增。园林城市创建活动取得丰硕成果，2003年，首次以省政府名义命名了12个城市为山东省园林城市。去年，东营、济宁、聊城、龙口、海阳5个城市荣获国家园林城市称号，沂水、东平、宁阳3个县荣获国家园林县城称号，垦利等16个县(市)荣获省级园林城市称号。截至目前，我省共有国家园林城市25个，国家园林县城8个，省级园林城市37个。国家园林城市数量居全国第一，77.4%的县级市成为园林城市，48.3%的县城成为园林县城，全省形成了设区城市全覆盖，市、县、镇三级完整的园林城市体系，成为名副其实的园林城市大省。
这是城市环境面貌变化最大的时期。实施城区水系整治、截污、清淤、绿化多措并举，济南大明湖、小清河，青岛海泊河，淄博猪龙河，东营环城水系，潍坊白浪河、张面河、弥河，济宁和聊城运河，泰安北湖、南湖，临沂沂河、涑河，滨州新立河，莱芜青草河，菏泽赵王河等河道整治项目相继建成，城市水环境明显改善，促进了人水和谐。荣成市桑沟湾湿地公园等10个湿地公园被建设部评为国家城市湿地公园，城市湿地资源得到有效保护。加强城市防护林建设，城市外环路、出入口得到大绿量、高标准绿化，成为城市的生态屏障，淄博绿色通道建设、日照海滨防护林建设等卓有成效。实施城市山体保护和景观修复工程，日照、肥城因地制宜建设的银河公园、白云山公园，将历史上遗留下来的采石废弃荒山转变为景色优美的城市公园。
这是人民充分享受城市园林绿化成果的时期。注重以人为本，响应群众呼声、根据群众需求、贴近群众身边进行绿化建设。加强公园建设，全省目前已建成城市公园877个，总面积2.9万公顷。济南市趵突泉公园、大明湖公园被评为全国重点公园。淄博、潍坊的人民公园，烟台、威海、日照的海滨公园，莱芜的红石公园，等都成为城市的亮点和风景线。实施旧城区绿化整治，根据500米服务半径要求，因地制宜建设街头绿地和游园，滨州、寿光、广饶等城市街头绿地布局合理、功能完善，深受群众欢迎。加强居住区和单位庭院绿化建设，新建小区严格实施绿色图章制度，绿量不达标不予建设，实施送苗木进庭院、进小区工程，旧居住区绿化水平明显提升。积极开展和参与行业重大活动，让群众体验园林的魅力，成功举办第七届中国济南园博会和菏泽、济南、青岛三届省园博会，组团参加沈阳、厦门、重庆等外省市园博园建设，充分展现了我省形象。我们组织的民意调查显示，群众对城市园林绿化的总体满意度为96%，对居住区的总体满意度为82%，说明这些年的城市园林绿化工作收到了实实在在的成效，得到了老百姓的衷心拥护与支持。
这些年来取得的成就令人鼓舞。回顾工作实践，我们进一步深化了对城市园林绿化建设和发展规律的认识，积累了宝贵经验。一是必须始终坚持政府总揽，部门推动，发挥全民力量发展城市园林绿化事业。十二年来，住房城乡建设部、省委省政府领导同志多次视察城市园林绿化工作，提出了殷切期望和明确要求，充分体现了对城市园林绿化工作的高度重视。各市党委政府把城市园林绿化建设纳入重要议事日程，加大投入，实施了大规模的绿化建设。各地建设部门发挥主力军作用，付出了辛勤的汗水和艰辛的努力。通过开展园林城市和花园式单位(小区)创建活动，全社会绿化得到快速发展，全民绿化意识显著提升。二是必须始终坚持绿化为民，以人为本，让人民群众从城市绿化建设中得到更多实惠。城市是人民的城市，群众的期盼是我们做好城市绿化建设的不竭动力。城市绿化归根到底要为人民群众服务，符合人民群众的利益，让人民群众满意，让人民群众说好。时刻站在人民群众的角度去看问题、办实事，把人民群众的感受作为城市绿化建设的重要着力点和衡量标准。严格控制宽马路、大广场、洋树种、奢华铺装等面子工程，大力实施绿荫行动、街头绿地建设、旧居住区绿化整治、水系整治、节约型绿化，群众真真切切、实实在在地享受到了城市绿化带来的实惠。三是必须始终坚持把握规律，尊重科学，依靠科技力量推动城市绿化建设。城市园林绿化建设是一门综合性的科学，是一个系统工程，涉及土壤学、生态学、植物学和城市规划、建筑学等多种学科，有自己的建设和发展规律。不按科学规律办事，只能是事倍功半、欲速不达。这些年来，我们坚持尊重科学，尊重知识，加强园林科研，开展植物引种、驯化、病虫害防治、土壤处理、节水型灌溉、转基因植物研究，增强了行业发展后劲。建立和完善了园林专家委员会，大的建设项目、绿地系统规划评审、园林城市创建等都充分尊重专家意见，取得了事半功倍的良好效果。四是必须始终坚持完善体制机制，推动行业规范化发展。严格贯彻《城市绿化条例》、《山东省城市绿化管理办法》，实行依法建绿、依法管绿。根据行业发展情况和各地经验，会同省质监局出台了公园管理、绿地养护等多个行业规范，开展规范化管理先进单位评选活动。加强城市绿地系统规划编制审查，全部设区城市和绝大多数县级市、县城已经完成了绿地系统规划的编制工作。严格实行绿线管制和绿色图章制度，保护绿地不受侵犯。积极推行市场化运作，招投标、监理、质检、竣工验收等制度已在园林绿化行业全面推开，园林市场保持了健康运行。这些经验和做法，我们要倍加珍惜，继续坚持，并在今后的城市园林绿化工作中不断发展和完善。
这些年的城市园林绿化建设不仅有效地改善了城市面貌和人民群众的生产生活环境，而且有力地推动了全省经济社会发展。不论是各级领导还是外省市同行，以及广大人民群众，都对我省的城市园林绿化工作给予了高度评价。这些巨大成就的取得，是省委省政府正确领导的结果，是建设系统艰苦奋斗的结果，凝聚着全省城市园林绿化行业广大干部职工的心血和汗水，在此我代表省住房城乡建设厅向大家表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
三、以实施城市绿荫行动为抓手，推动全省城市园林绿化向纵深开展
去年东营会议专题部署了城市绿荫行动，明确了行动的指导思想、工作原则、基本目标以及推进措施，要求各市按照建设生态园林、民生园林、文化园林的思路，在全省范围内大力开展城市林荫路系统建设、林荫公园建设、林荫庭院小区建设、林荫停车场建设和立体绿化建设五大工程。今年3月16日，举行了山东省暨济南市城市绿荫行动推进仪式，省人大副主任连承敏出席活动，进一步提出了要求。从目前情况看，各地党委、政府对这项活动非常认同，积极推动，城市绿荫行动已在全省全面铺开，并初见成效。我们要以此为契机、为抓手，推动全省城市园林绿化工作再上新水平。
(一)坚持以人为本，为人民群众营造更加舒适、美好的生活环境。要牢牢把握绿化为民、绿化惠民这个宗旨，真正将城市园林绿化打造成人民满意工程，把城市绿荫行动打造成为群众认可的、实实在在的民生工程。一是要认真倾听群众呼声，建立和完善群众诉求表达机制。通过公开服务电话、电子信箱、网络对话、召开座谈会等，广泛征求群众对城市园林绿化和绿荫行动的意见和建议，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。对事关群众切身利益的重大城市园林绿化项目，要采取公示、听证等方式提前听取群众意见，对大多数群众不理解、不支持的事项要暂缓实施，对群众的质疑、批评要及时做出回应，使城市园林绿化工作真正做到群众心坎上。二是要拓宽群众参与渠道，通过市民体验活动、绿化监督员、志愿服务活动、绿地认养、绿荫行动进社区、进学校、进企业等多种形式，充分发挥群众参与城市园林绿化的基础性作用，增强群众的主人翁意识。三是在重点项目的安排上贴近群众，要锦上添花，更要雪中送炭。重点突出旧城区、旧居住区、小街巷的行道树绿化、小游园建设，把群众身边的绿化搞好。学习借鉴淄博、寿光、高青等城市的做法，采取破硬造绿、见缝插绿等措施，将城区现有室外停车场全部建成为林荫停车场。继续加强城区水系整治和生态环境建设，具备条件的建成城市湿地公园和江河湖泊休养生息示范区、沿河环湖大生态带。加强城区内山体保护，坚决遏制挖山采石等行为，参照日照、肥城等城市做法对破损山体进行绿化恢复，建设成为林木茂密的山体公园。
(二)坚持出精品、塑特色，提高城市园林绿化建设的整体水平。近几年我们的城市园林绿化工作发展很快，绿量有了突破性增长，但同时也还存在精品项目不够多、景观效果雷同、缺少地方特色等问题，其影响力与以苏杭为代表的江南园林、以广东为代表的岭南园林、以皇家园林为代表的北京园林尚有一定差距，在全国还形不成单独的流派和应有的影响力。我们必须坚持弘扬文化、塑造特色、打造精品，提高城市园林绿化建设的整体水平，着力打造齐风鲁韵、大气宜人的山东园林、鲁派园林。一是坚持文化建园。园林与森林的最大区别就在于文化，有文化的园林才有生命力。乡土树种的应用、古树名木的保护、乔灌草的搭配、山石雕塑小品的点缀，都是园林文化的体现。城市园林绿化建设必须从文化传承中汲取营养，在园林实践中塑造特色，赋予园林以新的内涵。二是要科学规划。坚持请名家、聘高手编制规划，但不要崇洋媚外，片面追求洋设计，很多精品工程是我们本土的设计师作品。要加大规划投入，舍得花钱，好的规划能节省大量资金。规划要突出本地特色，不能简单的照抄照搬、盲目模仿。严格规划审查，绿地系统规划、重点项目建设必须进行专家论证。三是要加强绿化工程质量管理。全面落实绿化建设项目法人制、招投标制、监理制和质量监督制，确保建设质量。四是要加强养护管理。精品工程要靠规划、靠施工，更要靠养护。落实《城市园林绿地养护服务规范》、《城市公园服务规范》要求，建立严格的养护管理责任机制和考核机制,提高养护水平。
(三)加强园林科研工作，培养一支高水平的专业队伍。实施城市绿化建设、推进城市绿荫行动，离不开科技力量的支撑。一是要加强树木移植技术研究。树木的移植时间、土壤处理、移后养护都是学问，尤其是大规格苗木的移植要求更是苛刻。移植同样的树木，有的城市成活率很高，有的城市却效果不理想，就是没有做到科学移植。我们讲要乔灌草合理搭配，讲生物多样性，不是树种越多越好，越密越好，越大越好，而是要遵循树木的生长规律，根据土壤环境和立地条件进行配置。要多用乡土树种，少用洋树种、名贵树种。多用便于养护的地被植物，少用草坪。二是要加强园林专业人才队伍建设。要适应新形势要求，注重引进高层次专业人才，调整和充实现有队伍的专业知识结构。定期不定期开展企业管理、安全生产、项目经理等方面的专业知识培训，组织开展高层次的学术研讨和专题研讨，聘请国内外知名专家来山东举办讲座、授课、咨询等，促进全行业的知识更新。制订人才激励政策，开展优秀园林人才的选拔和培养工作。省厅将开展全省园林绿化行业拔尖人才选拔活动，每年评选20名省级优秀园林绿化师，进而评选一部分园林大师，建立全省园林行业人才专家库。三是推进数字园林系统建设。依托和利用数字城管的先进技术和理念，建立数字园林系统，将每一块绿地、每一条道路、每一颗古树名木都纳入系统，明确养护管理责任，推动城市园林绿化管理的数字化、智能化与精细化。
(四)积极稳妥地推进城市绿道建设，打造城乡绿色走廊。绿道即通过绿线划定城市公园、风景林地、湿地等绿色空间，然后通过道路绿带、滨水绿带、步行道、自行车道等连结而成的绿色生态廊道，是一种生态、环保、安全、舒适的休闲空间，可以方便群众出行和休闲，倡导低碳生活理念，是人民群众共享城市绿化发展成果的直接体现。在绿道建设方面，广东省走在了全国前列，我省的日照、胶南等城市也已经进行了一些有益的尝试和探索。各地要将城市绿道建设作为城市绿荫行动的一项重要内容，统筹规划，整体推进，全面启动绿道建设，争取见到实实在在的成效。一是要尽快编制绿道规划。抓紧组织对本地绿地资源进行全面普查，秉持生态化、本土化、多样化、人性化的理念，组织编制绿道建设规划，并纳入城市绿地系统规划。在城区，绿道建设要和慢行交通体系建设结合起来;在农村地区，要和现有交通、水体、山脉等廊道结合起来，因地制宜，统筹安排。二是要分步实施，整体推进。由于这项工作在我省刚刚起步，各地在实施过程一定要做到以点带面，分步实施，条件成熟后再全面推开，不能急于求成。在推进过程中要多听听群众的意见，根据群众需求适时进行调整。三是要保护和利用好现有资源。绿道要充分考虑利用现有绿化要素,尽量减少树木的移植，各类应急安全救助系统、公交转换和停车系统、商业服务系统设施的建设也要因地制宜、共建共享，面积不宜太大，具备基本功能即可，绝不能大面积占绿毁绿，要把好事办好。
(五)全面加快第四届省园博会各项工作进度，确保举办一届高水平的园林盛会。第四届省园博会将于9月-4月在临沂举办，这届园博会是我省第一次以全落地的方式举办，现在离开幕式还有三个月时间，时间非常紧迫，任务非常艰巨。根据调度的情况看，十七设区城市已全部进场，部分城市展园建设完成过半，但也还有部分城市进度缓慢。各市要全面加快工作进度，尽快完成展园建设，转入养护管理阶段，以优美的景观效果迎接开园。同时，也要积极参与城市绿荫行动成果展、山东省第九届盆景赏石展、第七届菊花展、高层论坛等配套活动。临沂市要切实担负起东道主的职责，给各市展园建设营造良好的施工环境，着手考虑嘉宾邀请、开幕式等事务性安排，把本届园博会办成一届精彩、热烈、有特色、高水平的园林盛会。本届园博会闭幕式上，将根据《山东省城市园林绿化博览会管理办法》要求，确定并公布下一个申办城市，有承办意向的城市要抓紧启动各项申办工作。
(六)加强行业宣传动员，营造浓厚的舆论氛围和良好的发展环境。快速发展的信息技术、急剧增加的网民规模和日益增强的公民意识，使媒体舆论成为经济社会中越来越重要的力量。城市园林绿化工作必须高度重视行业宣传，既要把活干好又要宣传好，让社会各界和广大群众更好地理解、认可、支持、参与城市园林绿化。大力宣传城市园林绿化在经济文化强省建设中的重要地位和作用，宣传城市绿化建设取得的巨大成就，宣传城市园林绿化工作的好经验、好做法，宣传先进典型和模范人物，激励广大群众涌跃参与城市绿化和生态环境建设。当前要把实施城市绿荫行动作为宣传工作的重点，紧紧围绕建设生态园林、民生园林、文化园林这个主题，深入发掘和宣传城市绿荫的生态、体育、旅游休闲、文化、科普教育等多种功能，提升绿荫行动的影响力和知名度。搞好统计对比，对照国内外先进城市的指标水平，让群众知道我们面临的差距，统一大家对加快城市园林绿化建设的认识。借助网络优势，丰富宣传手段，建立行业网站和微博，及时主动地发布行业信息和科普知识。发挥群众力量，培养和选拔一批社会上的园林信息员、宣传员。通过举办园林文化讲座等，让大家了解园林艺术的丰富内涵，使大家会欣赏、懂艺术，近距离地接触园林、享受园林。
同志们，在建设经济文化强省、谱写山东人民美好生活新篇章的历史征程中，我们担负着重要的职责和光荣的任务。我们要有创业的激情、拼搏的精神、争先的勇气、务实的作风，加快城市园林绿化建设，科学推进城市绿荫行动，以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开!
谢谢大家!
在全省城市园林绿化工作会议上的讲话篇2
同志们:
这次会议既是一次工作会，也是一次现场会。近年来，全省各地高度重视城市园林绿化工作，绿化建设规模、速度和水平明显提高，城市环境面貌发生显著变化，得到了各级领导和广大群众的充分认可。刚才，德州、东营、青岛经济技术开发区、青州、泗水作了典型发言，经验都很好，值得大家学习借鉴。特别是德州市委市政府高度重视城市园林绿化工作，大力实施城市水系整治、公园建设和道路绿化，取得显著成绩。他们的主要经验：一是以创建促发展。以国家园林城市创建工作为抓手，成立了市政府主要领导任组长、4名市级领导任副组长的领导小组，抽调人员组建创城办公室集中办公。坚持部门齐上阵、市区大会战、全民大动员，凝聚各方面力量参与园林城市创建和城市绿化建设，形成了强大合力。二是以督导促发展。把城市园林绿化纳入科学发展综合考评，实行大督导机制，采取专项督导、综合督导、抽签督导等多种方式，确保任务落实。市委市政府主要领导定期召开专题会议、定期带队视察，市政府分管领导每周一次现场办公，市政协分管领导盯在一线，有力推动了工作开展。三是依科研促发展。成立了国内第一家盐碱土绿化研究所，组建了城市园林规划设计研究院，建设了园林科研基地，部分研究课题达到了国内领先水平，为行业的可持续发展奠定了坚实基础。明天上午，大家还要现场参观学习，相信会有更直观、更全面的认识。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，增强做好城市园林绿化工作的紧迫感和责任感
去年以来，全省各地不断加大绿化投入，大规模实施城市绿化建设，加强绿化养护管理，城市园林绿化工作取得了明显成效。一是城市绿量大幅增加。20xx年底设市城市绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到42.12%、16.37 m2，比20xx年增加0.61%、0.37 m2，分居全国第5位和第3位。二是园林城市创建实现新突破。新增东营、济宁、聊城、龙口、海阳5个国家园林城市和沂水、东平、宁阳3个国家园林县城。全省共有国家园林城市25个、国家园林县城8个，数量居全国第一。三是城市绿荫行动取得阶段性成果。各地大力实施城市林荫路、林荫公园、林荫庭院小区、林荫停车场建设和立体绿化建设，成效明显。济南市推进绿荫行动进社区，栽植大规格乔木25万余株;临沂市实施屋顶绿化528处;潍坊市新建和改建林荫道路75条、林荫庭院小区150个;青州市建成绿道85公里。四是社会绿化水平明显提升。加强居住区和单位绿化，严格实施新建项目绿色图章审查制度，有序推进旧小区绿化提升改造，群众工作和生活环境质量得到改善。112个单位被评为省花园式单位和花园式小区，144个项目被评为省园林绿化优质工程。泗水县改造旧庭院42处，新增绿地面积 39公顷。五是成功举办第四届省园博会。在临沂园博园建成永久性落地展园38个，配套举办书画摄影展、第七届菊花展、第九届盆景赏石展、园林企业形象展等专业展览，充分展示了齐风鲁韵、大气宜人的山东园林形象。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与全省实施新型城镇化战略的新形势相比，与建设生态山东、美丽山东的新要求相比，与广大人民群众对幸福美好生活的新期盼相比，我省城市园林绿化工作还存在一些薄弱环节和问题：一是从面上来看，城市绿化总量不足，区域发展不平衡，城区之间绿地分布不均衡。二是城市绿荫行动开展不够深入，长效机制尚未建立，一些城市在认识上存在偏差，工作措施不力，成效不明显。三是城市绿道建设相对滞后。只有日照、青州、枣庄山亭区等地绿道建设初具规模，其他城市尚处于起步阶段。我省与广东、江苏、浙江等省相比，无论在绿道的里程还是质量档次上都存在一定差距。四是城市裸露地面绿化还有较大差距。城市道路两侧、居住区和单位庭院等裸露地面较多，未能实现绿化覆盖，成为城市扬尘的重要来源。
省委、省政府高度重视城市园林绿化工作，姜异康书记、郭树清省长多次做出重要指示。姜异康书记在省第十次党代会上强调：大力推进重大生态工程，实施城市绿荫行动。郭树清省长在全省转方式调结构推动科学发展现场观摩交流会的总结讲话中，也对城市园林绿化工作提出了明确要求。城市园林绿化是城市中唯一有生命、以人为主要服务对象的基础设施，具有生态、景观、经济、文化、防灾等多方面功能，既是生态工程，也是民生工程。对城市来讲，园林绿化是城市风貌的窗口、生态环境的调节器、城市文化的代言人，具有独特功能和作用。我们要充分认识新形势下做好城市园林绿化工作的重要意义，结合正在进行的群众路线教育实践活动，顺应人民群众对美好环境的期盼，扎实做好城市园林绿化工作。
二、突出重点，切实提升城市园林绿化工作的质量和水平
当前，绿荫行动、绿道建设、裸露地面绿化是城市园林绿化中亟需加强的重点工作，要采取有力措施，切实抓出实效。
(一)深入实施城市绿荫行动。绿荫行动的实施，有效缓解了城市热岛效应，改善了城市人居环境，得到了省委省政府的充分认可、各城市的积极响应和广大群众的高度评价。下一步，要按照提质、均衡、增效要求，巩固既有成果，突破弱点难点，形成长效机制，逐步实现城市绿荫行动的规范化、标准化、常态化。一是完善绿荫体系。要科学规划，统筹推进城市林荫路、林荫公园、林荫庭院小区、林荫停车场和立体绿化五大系统建设，构建起覆盖面广、相互贯通、布局合理的城市绿荫体系。要注重五大系统自身建设，尤其要加强城区次干道和街巷的绿化建设，栽植和补植行道树，做到各级道路都有绿荫覆盖，完善城市林荫路体系。二是治理薄弱环节。当前正值盛夏，是一年中光照最强的时期，也是气温最高的时期。各级园林主管部门要抓紧组织一次普查,摸清城市公园、广场、道路、停车场、单位庭院的绿荫覆盖现状，对绿荫较少的要有针对性地制定整改措施,争取尽快加以解决。各市、县9月底前要完成普查，4月份编制整改方案报省厅。从面上来看，旧城区仍是绿荫行动的薄弱环节。各地要结合旧城改造、危旧房改造、棚户区改造，通过拆迁建绿、拆违还绿、拆墙透绿、破硬增绿等方式，努力扩展绿化用地,最大限度增加旧城区绿量。三是落实规范标准。要制定和完善标准规范，以标准为依据，推动城市绿荫行动健康开展。省厅已制定了林荫停车场和林荫路评价标准，并印发各地施行。根据这些标准，厅里将在9月份认定、公布一批示范项目。各地要认真学习和贯彻标准,把各项要求落实到具体工作中、落实到各个项目上，实现绿荫行动的常态化。
(二)积极推进城市绿道建设。绿道不仅能完善城市生态系统，改善城市环境，更重要的是能让居民亲近自然、享受绿色。要按照规划先行、稳步推进、逐步成网的思路，扎实推进绿道建设。一要高起点编制绿道规划。规划要综合考虑自然环境、人文因素和公众意愿，并与绿地系统规划、土地利用规划、交通运输规划、旅游发展规划相衔接，增强可操作性。今年年底，各设区市园林主管部门要会同规划部门编制完成城市绿道规划，并报省住房城乡建设厅。省厅将组织专家对各市绿道规划进行指导和审查，并在各市规划的基础上，适时启动省域绿道网规划编制。二要稳妥推进绿道建设试点。道路绿化带宽、绿量大、成系统，是我省城市绿化的特点，但缺少园路和休憩设施也是一个普遍存在的问题。各地在试点项目的选择上，可以道路绿地为切入点，在有条件的绿化带加入步行道、自行车道和小游园，配套服务设施，改变传统的封闭绿化模式，建成以道路绿地为依托的绿道。施工中要注意保护原有苗木，根据绿地配置情况铺设人行道和自行车道，宜分则分，宜合则合，绝不能大面积毁绿。三要突出绿道建设特色。要依托城市现状条件，充分利用现有资源，使绿道与慢行交通体系、公园、景区、水系、山体等要素有机衔接，与地域特色、历史文化有机融合，建成各具特色的都市公园绿道、滨水游憩绿道、郊野休闲绿道、风景名胜绿道。
(三)突出抓好城区裸露地面绿化建设。实施裸露地面绿化，能改善城市环境面貌，有效减少城市扬尘。郭树清省长指出,要认真抓好城市裸露土地绿化工作，具备条件的实行绿化全覆盖，积极发展适应性强的乡土树种。按照适地适树原则，种植成本不高、容易移植、便于养护的小规格乔木、灌木和地被植物。最大限度地减少城乡裸露地面，临时裸露的也应种上适宜的花草，不具备条件的可以采取硬铺装或封闭方式覆盖。 我们要认真落实郭省长指示要求，加大工作力度，争取在20xx年底实现城区裸露地面的绿化全覆盖。一要摸清城市裸露地面底数。园林部门要发动各方面的力量，对城区现有的闲置地、裸露地和边角地进行全面排查，逐一核实土地权属、地块面积、立地条件等,今年年底前要完成普查，列出明细，并绘制城市裸露地面分布图。二要因地制宜制定绿化措施。要根据裸露地块的不同情况，分类制定绿化方案。地块面积较大、立地条件较好的要建设成为游园，配套坐凳、健身器材等设施，成为群众健身休闲场所。地块面积狭小、立地条件较差的，也要种植花灌木和地被植物、时令花卉和草坪，实现黄土变绿地。三要落实裸露地面的绿化责任。城市裸露地面的面积不大，比较分散，实施绿化的难度较大，必须由政府总揽，明确责任，分头落实。园林部门要为政府当好参谋，同时要发挥牵头作用，具体负责城市公共部位以及难以确定责任单位的裸露地块绿化工作，并搞好调度、督查和技术服务。对单位庭院内部的裸露地面，园林部门可以采取免费供应苗木、技术指导等方式，调动各部门的积极性，提高单位绿化水平。
三、强化措施，确保各项工作落到实处
搞好城市园林绿化工作，让广大群众享受到良好生态环境质量，是树立群众观念、顺应群众期盼、维护群众利益的具体体现，也是群众路线教育实践活动的具体行动。各地要在党委政府的正确领导下，进一步完善各项措施，为城市园林绿化事业发展提供有力保障。
(一)明确管理责任。要建立健全园林绿化工作目标责任制，各地要积极争取将园林绿化建设纳入各城市科学发展观考核体系，省厅将把绿荫行动、绿道建设和裸露地面绿化纳入园林城市和人居奖考评体系，强化监督考核。各级建设、城管、园林部门，要认真履行职责，当好园林绿化建设的主力军，落实好各项具体工作。要强化过程管理，学习青岛经济技术开发区做法，加强工程质量监管，全面落实招投标制、监理制和质量监督制，打造精品工程。要进一步强化执法责任，加强城市绿化执法工作，严肃查处占绿毁绿等各种违法违规行为。
(二)加大资金投入。各地要探索建立政府主导、社会参与、市场运作的多元城市绿化建设投资方式，为园林绿化提供资金保障。要积极争取财政等部门支持，将重点绿化项目列入当地城建计划。按照定额标准落实养护资金，数额不能低于上一年度园林建设总投入的7-10%。要鼓励、支持有实力的企业捐资建设或认养公园绿地，引导各类单位、小区自筹资金用于庭院、小区绿化和屋顶绿化、立体绿化。要加大市场融资力度，积极拓宽园林绿化建设资金渠道，建立多元化筹资机制。
(三)健全工作机制。要抓好园林城市创建，用好用活这个有效机制，争取更多的城市创建成为园林城市、生态园林城市。要严格实施绿线管制和绿色图章制度，抓紧划定城市绿线并在政府网站等主要媒体上公布，确保各类建设项目的配套绿化落到实处。要建立健全共建共享机制，充分发挥群众参与园林绿化工作的积极性。
同志们，全省城市园林绿化工作当前正处于求突破、出亮点、见成效的关键时期。我们要认真贯彻省委、省政府的决策部署，进一步统一思想，振奋精神，齐心协力，真抓实干，努力开创园林绿化工作新局面，为人民群众创造更加优美舒适的人居环境。