国际消除贫困日大会讲话稿

今天是第23个国际消除贫困日。我们把今年纪念国际消除贫困日的主题定为"搞好扶贫开发，构建和谐社会".贫困现象的存在，贫富差距的扩大，会导致社会发展失衡，最终影响国民经济的健康稳定发展。因此，要构建和谐社会，一个重要的内容就是必须努力消除贫困，缩小贫富差距。

消除贫困不仅是穷人的事情，不仅是贫困地区的事情，应该是全社会的共同责任。改革开放以来，中国政府在消除贫困方面进行了长期不懈的努力，取得了很大的成绩，贫困发生率从改革开放初期的30.7%下降到2004年底的2.8%,贫困地区的生产生活条件有了很大改善。但是，我国消除贫困的任务依然十分艰巨。要增加贫困人口的收入，实现共同富裕，更是个长期的历史任务。

刚刚结束的中国共产党第十六届五中全会进一步提出要加大扶贫开发力度，要建设社会主义新农村。新农村建设不仅在"十一五"期间，我们必须继续坚持开发式扶贫的基本方针，辅之以救济救助？须继续坚持紧紧瞄准贫困群体，让贫困群体直接受益；必须继续坚持自然资源和人力资源开发并重的原则，高度重视贫困人口素质的提高；必须坚持在发展经济的同时，继续推进各项社会事业发展；必须继续坚持政府主导、社会参与和群众自力更生相结合的原则，引导更多社会资源投入扶贫开发；必须充分考虑每项政策对贫困群体的影响，尊重贫困群体的参与权和受益权。

我们将继续坚持整村推进的扶贫模式，这同样是建设新农村的一个切实可行的好形式，是扶贫工作与实现小康社会的连接点。我们计划在"十一五"规划期间，按照建设社会主义新农村的要求，进一步完善村级规划。从去年开始，国务院扶贫办在四川仪陇县开展"搞好扶贫开发、构建和谐社会"的试点，各省区也在开展这方面的试点。试点中主要进行六个方面的建设：一是改变生产生活条件的基础设施建设，主要是通水、通路、通电、通电话、通广播电视，和改水、改灶、改厕、改圈和沼气建设。二是提高人口素质的社会事业建设，主要是教育、卫生事业建设和劳动力培训。三是增加农民收入的产业建设，实施规划的贫困村都要努力发展帮助农户增加收入的产业。四是改变村容村貌的文明新风建设，具体说就是和谐农户的评比和村规民约的制定和完善。五是规范有序的民主政治建设，规范村级管理，提高农民的法律意识。六是以班子建设为核心的村级组织建设。我们决心在"十一五"规划期间，按照以上六个方面完成所有贫困村的农村建设。

丰衣足食，安居乐业，政通人和，河清海晏，这些中国人民千百年的美好愿望，都被凝结在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的事业中。拥有13亿人口的中国在消除贫困、共同发展过程中的每一个成就，都是对人类发展的重要贡献。让我们携手并肩，同心协力，艰苦奋斗，扎实工作，为使贫困群众和全国人民一道共享经济发展的成果，为加快贫困地区脱贫致富的步伐而努力奋斗。