提高素质教育培训学习体会(国土资源局)

___国土资源局___分局

__年__月__日至_日，___国土资源局举办了提高素质教育培训班，组织了全系统工作人员集中学习。本人通过这次学习，深感自身综合素质急待于提高，否则自身的素质、能力就适应不了新形势新任务的要求。

学习的第一天，全系统人员认真听了郭局长在学习班上的动员讲话，接下来又认真听了农___党校党办主任_的讲课。

赵主任主要是对我国的形势、政策和科学的发展观进行了简要讲述。我国在国内外主要面临了三种形势：和平、发展和合作。

坚持以人为本，树立全面可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。其中还特别强调了“以人为本”是科学发展观的核心。将来我国既要考虑到当前的发展，又要考虑到将来的发展，不仅要处理好人和自然问题，还要处理好人和社会、人和企业、社会和企业之间的关系。作为我们土地管理工作者，应该结合实际，认清形势，立足本职，提高素质，沟通协调，推进工作。

通过郭局长的学习班动员讲话和党校赵主任的讲课内容，可以看出我国的发展形势是严峻的，同时，土地管理形势和工作任务也是很重的。我们要结合实际，树立科学的发展观，顺应社会发展的需要，严格土地管理，构建和谐社会，节约集约用地，促进可持续发展。为了国家能够稳步发展，我们要努力学习，提高素质。

在国土资源系统深入开展完善体制、提高素质活动，是很有必要的，是全面落实科学发展观，更好地履行国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用的职能，始终保持共产党员先进性的必然要求，也是适应新形势新任务的要求。随着国土资源管理体制改革的深化和职能转变，要全面履行国土资源管理职责，不断提高管理和服务水平。

下午观看了国务院法制办主任曹康泰的专题报告，对我国依法行政研究做了详细的讲述。报告会上主要阐述了，一是对国务院制定的实施纲要是全面推行依法行政，建设法制政府，实行依法制国，任何理论都产生于实践，只有法制才能以法治国；二是实施纲要是今后10年国际人民政府推进依法行政的关键。还特别强调了温家宝同志明确提出的“科学民主决策、依法行政、人民监督和和谐社会才是法制社会”。还提出了一个目标、三个原则、四项保护、六项要求和七项任务。一个目标即：建设法制政府；三个原则即：一是政治原则。要坚持党的指导，人民当家作主、依法治国和维护祖国统一；二是法律原则。必须维护宪法的权威，以宪行政；三是相互关系原则。与经济发展关系是执政兴国的基本。主要与依法治国、提高全民族的素质、合法性、全新性之间的关系。四项保障即：一是提高认识，加强领导；二是明确责任，严肃纪律；三是定期报告推进依法行政情况；四是全国各级人民政府和部门。六项要求即：一是合法行政。政府施政要依照法律法规；二是合理行政。行政机关应当遵循公开、公正、公平原则；三是程序正当。行政机关一定要遵循法律程序的规定；四是高效辩明。处处体现人民群众利益；五是诚实守信。行政机关公布的信息全面、准确、真实；六是权责统一。依法履行行政法律守则，将权利和责任统一起来，对行政人员出现的施政过程要有承担责任能力。七项任务即：一是转变政府职能，深化政治行政体制改革；二是建立健全行政决策机制；三是提高制度建设质量（提高立法质量）；四是推进理顺行政执法体制，加快行政权利的规范行为；五是积极探索高效便捷，成本低廉地化解社会矛盾；六是完善行政监督制度和机制，强化对规章和规范的制度；七是不断提高依法行政工作人员依法行政的理念和能力。

最重要的两点是：增强依法行政意识和提高依法行政的自觉性。提出了要从构建和谐社会来推行依法行政；要从各级领导干部一定要进一步提高法律意识；要从各级领导干部要牢固树立执政为民的形象；要从各级领导干部要大力倡导和培养清正廉洁作风；要从各级领导干部树立正确的权利观，自觉做到权为民所用。而且要达到一定的能力和水平，一是理论思维能力要提高，这样实践思维能力就相应提高；二是战略思维能力要提高；三是协调和处理复杂问题的能力要提高；四是创新能力要提高。

通过观看教育片，进一步了解了关于执法行政方面的一些知识，在提出的一个目标、三个原则、四项保障、六项要求和七项任务这几个学习的内容中，“依法行政”对于我们工作人员在执法过程中所起到的重要作用。我们一定要在今后的工作中结合实际，认真对照学习、应用和不断提高。

第二天，___党校高级讲师曾彦给我们讲了依法行政和公务员法的知识，下午观看了一些国家公务员在工作中的一些先进事迹和为了个人利益而损害国家利益所犯下罪行的报告会。具体对依法行政和以法治国的关系、依法行政体现了一个什么样的治国理念、依法行政的目标、怎样处理好几种社会、经济关系这四点内容和公务员法的历史背景、基本原则和公务员的范围进行了讲课和一些国家干部 在工作中的先进事迹。

一、立法、司法、行政与国家权利之间具有相对的一面。避免出现封建社会和独裁权，另一方面是让这三个权利相互制约。其中立法授予人民代表大会和人民常务委员会；司法权交给了人民检察院和人民法院；行政权交给了人民政府及所属的各级职能部门，是重要的组成部分。

二、处理好几种社会、经济关系：1、行政机

关与其它社会组织的关系；2、行政机关与公民、法人、其它社会组织的权利关系。其中：行政机关享受的是行政权利是一种强势权利；其它社会组织享受的是社会个体权利是一种弱势权利。国家立法要对强势权利和弱势权利给予必要的平衡，一种特殊保护。3、行政实体行为和行政程序的关系。

通过听课学习，我认识到了提高土地管理强调依法行政的重要性。因此，我们要在今后的工作中努力学习，提高自己的业务知识水平和依法行政能力。

在观看任长霞、汪洋湖、李守发等国家干部在工作中所做出的一些先进事迹使我感受颇深，她（他）们在行使国家权利时一丝不苟，权为民所用，情为民所系。在生活中把学习放在首位，把物质装满口袋，把素质装满脑袋。这些精神值得我们去学习，要干一行爱一行钻一行，把个人素质提高。而那些为了个人利益来损害国家利益的黄伟如、龚旭东、佃国炎等人又做了些什么呢？把职权当特权，把公款当私款，他们的这些行为又能给国家带来什么影响，又怎么去教育下一代呢？所以我们要学习任长霞等人的权为民所用，情为民所系的精神，又要去预防黄伟如等人的把职权当特权，把公款当私款的不良作为。提高自身素质，一定要廉洁自律，尽心尽责地去干工作。

学习的最后一天，听了___师长刘德峰的讲话，刘德峰在报告中紧密结合___实际，客观全面地总结了以往的工作，准确地分析了目前所面临的形势，明确提出了“十一五”期间的奋斗目标和工作任务。刘德峰说，2006年全师经济工作总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，加快改革开发步伐，着力推进经济结构调整，加快屯垦戍边新型团场的建设，大力推进农业产业化和工业化建设，加强党的建设和精神文明建设，促进和谐社会建设，为顺利实施“十一五”规划开好局，起好步。

最后，师国土资源局对各分局一年来的各项业务资料进行了观摩，通过相互观摩、相互学习后，我们看到其他分局的资料装订整齐，资料收集全面，而我们分局在业务中有许多不足之处，虽然是一些小问题，但总是不能引起足够的重视，如在收集的复印件上加盖“复印件与原件相符”的章子，已要求了半年了，我们还是没有做到。档案资料的装订顺序和保管期限也不完全正确，平时没有多进行业务学习，致使业务不精。今后，我们要学习其他分局的长处，弥补自己的不足之处，把缺项、漏项的补充完善，争取每项业务都按师局的要求，使工作更加完善。

二00六年二月十三日