做好干部教育培训工作必须在提高针对性上下功夫

——学习《干部教育培训工作条例（试行）》有感 干部教育培训工作，是提高干部队伍素质、增强党的执政能力的一条重要途径。面对新世纪科技进步日新月异、知识更新空前加快、市场经济竞争日趋激烈的严峻挑战，大力加强干部教育培训工作，努力提高教育培训质量，全面提升干部队伍的领导水平、工作水平、知识素养和创新能力，显得尤为重要。近期通过学习《干部教育培训工作条例（试行）》（以下简称《条例》）认识到，要想做好新时期的干部教育培训工作，必须要在提高培训的针对性上下功夫。

一、在培训内容上提高针对性

科学合理地安排教育培训内容是搞好干部教育培训的一项基础性工作。我们必须要按照《条例》要求，根据经济社会发展需要，结合岗位职责和不同层次、不同类别干部的特点，立足于大幅度提高干部队伍的政治、知识和能力等素质的需要，有针对性地确定干部教育培训的内容。一是突出教育培训内容的政治性。学习政治理论是干部教育培训的首要任务。系统理论知识的传授是培训工作的重要内容，是提高干部政治敏锐性和政治鉴别力的重要途径，也是培训工作能否取得实效的重要标准之一。当前，想要抓好干部的理论培训，就必须根据《条例》规定的相关内容，用最新最科学的理论来武装干部的头脑。比如，目前各级都提出要树立和落实科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观，干部教育培训就要围绕这些方面来开展，否则就跟不上形势的要求，培训就会失去意义。二是要提高教育培训内容的服务性。一方面，干部培训的目的，是要培养干部的战略思维，开阔干部视野，提高干部执政能力，使之更好地服从和服务于党的中心工作。这就要求培训工作必须与党的中心工作紧密联系，否则，培训就成了无源之水，无本之木。另一方面，培训工作涉及面广，既涉及培训对象的选调，又涉及培训经费的开支；既涉及培训队伍的管理，又涉及培训基地的建设，等等。如果没有各级党委的重视，一切也就无从谈起。而培训工作要引起党委的重视和支持，就必须围绕中心工作来开展。当前，各级党委的中心工作就是在“三个代表”重要思想指导下，全面加强党的执政能力建设，推进经济社会的协调可持续发展。干部教育培训工作必须要服从服务于这个中心，为本地区经济和社会各项事业协调发展提供坚强的组织保证。三是增强教育培训内容的适用性。根据参训干部的层次、知识结构、专业特长等情况，按照“以人为本，按需施教”的原则，合理设置干部教育培训的内容。对于政治理论培训内容的确定，要坚持与实际相结合，面对现实，贴近生活中的难点、疑点和热点问题，力戒形式主义，克服贪多求全的弊病，删减一些陈旧、不合时宜的内容，着力在基本理论和精神实质的掌握及运用上下功夫。对于各种知识和能力培训内容的确定，要根据新世纪新阶段的新任务对干部的要求和干部自身的岗位、专业、文化程度等特点，做到“以人为本、按需施教”，本着“干什么、学什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、补什么”的原则，提高培训内容的针对性和实用性。例如，对机关干部，要侧重现代管理、组织人事、公文处理、办公自动化和网络技术等提高工作效率的技能与知识的培训。对农村基层干部，要侧重农业产业化经营、农村经济结构调整和党在农村的政策法规等知识的培训。对企业干部，要侧重经营管理、法律法规等知识的培训，提高他们驾驭市场、利用市场的能力。

二、在时间安排上提高针对性

干部教育培训属于成人教育的范畴，在时间的安排上，必须遵循成人教育的内在规律来开展培训工作。一是坚持“三为主”。根据干部零碎时间多整块时间少的特点，把理论学习要点整理成自学提纲，以岗位自学为主；根据干部晚上时间多白天时间少的特点，开办“夜校”建立“夜学”制度，坚持以晚上培训为主；根据干部假日时间多平时时间少的特点，将大规模集中培训主要安排在星期天和节假日，以星期天和节假日培训为主。二是合理确定培训时间。按照培训对象层次的不同，确定培训时间的长短。对领导干部，为不影响正常工作，一般应采取短期集中培训的方式；对青年干部，应坚持中、长期培训相结合的方式；对企业干部，多采取半脱产的形式；对农村干部，采取短期轮训的方法，培训时间尽量避开农忙季节。三是实行弹性学习制度。为解决工作与学习的矛盾，可探索采用学时学分制度。每年推出一定数量的“自选式菜单”课程，由干部根据自身需求挑选，实行个性化培训，满足干部的不同层次需求，把《条例》五年内必须参学参训三个月的要求，采取分段、分散学习的方法，通过累计学时学分的办法抓学习效果的落实，五年内达到规定学分即算完成学习任务。

三、在培训模式上提高针对性

随着时代的发展和需要，传统的“填鸭式”和“灌输式”等培训模式已不再适应新形势下干部教育培训工作的要求。《条例》在干部教育培训的方式上提出了许多新的要求，我们必须要克服以往单一、呆板的模式，针对不同的培训对象和内容，努力在培训载体、方式、机构 等方面进行创新，不断提高培训模式的针对性，确保培训效果。一是在培训载体上进行创新。针对干部教育培训过程中遇到的难集中，师资短缺等现实问题，积极探索利用远程教育、网络培训、电化教育等现代化手段，突破时空限制，结合社会经济发展实际，构筑新的干部教育培训平台，提高干部教育培训和管理的信息化水平。二是在培训方式上进行创新。根据培训干部的特

点及培训内容，采取讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方式，提高培训质量。如：针对一些理论性问题和党和国家的大政方针、重大国际国内时事等，可以采取专题化教学，针对某一专题，聘请高层次专家教授进行辅导；针对那些适用性、操作性强的培训内容，可采用案例培训法。像法制课等，可以让培训对象参加实实在在的庭审来增强培训的针对性、实效性和互动性，提高干部分析和解决问题的能力；针对某些具体问题，让培训对象根据事件发生的情景，模拟各种人物，扮演各种角色，使培训对象参与其中，由被动受训变为主动学习。三是在培训机构上进行创新。以往干部教育培训工作主要是依托党校、行政学院和干部学院来进行。培训的主体和渠道比较单一，不利于形成公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。按照《条例》要求，在今后干部教育培训工作中，必须要在充分发挥党校、行政学院和干部学院主渠道作用的基础上，积极探索实行委托高等学校、科研院所、社会培训和境外培训机构等承担干部教育培训的新模式。通过加强与国内外的教育培训机构的交流与合作，促进干部教育培训资源的优化配置，形成由干部教育培训主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。