以“作风建设年”为契机全面推进人防事业“三个转变”

XX年是“作风建设年”，也是人防建设“十一五”规划全面落实的关键年。嘉善县人防办坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡主席的一系列重要指示，牢固树立科学发展观。办党组和领导经过精心策划，周密计划，着眼提高班子建设和干部职工队伍素质、更好履行新世纪新阶段人防历史使命、扎实推进以军事斗争人防应急准备为龙头等各项工作，审时度势，决心以“作风建设年”为发展动力，进一步梳理年度工作，充分调动干部职工的主人翁意识和工作积极性，努力实现人防建设“由机械化条件下的防空袭准备向信息化条件下的防空袭准备转变、由单一的人防体系逐步向防空防灾相结合的民防体制转变、由传统的以行政命令为主的管理模式向现代化的依法管理模式转变”。

一是以“作风建设年”为契机，大力加强军事斗争人民防空准备工作。认真贯彻“九江会议”精神，着力解决人防建设的薄弱环节和突出问题，认真研究和拟定各类方案、预案。组织开展不同层级、规模、形式的防空演练，提高人防指挥员、指挥机关指挥和协同能力。扎实抓好专业队伍的整组和训练，提高遂行人防（民防）应急救援能力。

二是以“作风建设年”为契机，大力加强人防干部队伍建设。加强学习型机关建设，认真组织学习政治理论和人防政策规定以及上级有关会议精神。采取多种形式开展业务培训，不断更新知识结构，提高组织开展人防建设的能力和素质，重视选拔和任用想干事、会干事、干成事的事业型人才。认真落实“准军事化”建设纲要和标准，制定目标管理办法。加大人防行政执法力度，适时组织人防执法检查，积极探索新时期人防与民防交叉发展的方式方法。

三是以“作风建设年”为契机，大力加强人防工程建设和管理。进一步强化“0501”重点工程的建设管理，严格建设程序，加强资质审核，降低工程造价，提高工程质量。做好已建工程普查、建档工作和工程维护管理，制定平战转换方案，落实转换措施。抓好结合民用建筑修建防空地下室工作，严格审批制度，确保完成城市人均工程隐蔽面积。切实加强防空警报有线、无线控制系统建设和重点目标的防护工作。

四是以“作风建设年”为契机，大力加强人防宣传教育。以宣传党的十七大精神为中心，深入宣传贯彻科学发展观，宣传构建和谐社会的政策法规。结合军事斗争人防准备工作，进行形势教育，增强全民国防观念和人防意识。搞好人防知识普及教育，创新宣传教育的形式和手段，推进人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区。积极向人防刊物和杂志投稿，加强本单位人防网站的维护和管理，扩大覆盖面，提高普及率。