税务系统思想作风建设的几点思考

胡锦涛总书记在中纪委七次会议上从八个方面倡导了作风建设；国家税务总局谢旭人局长从六个方面指出了在我们干部中存在的问题；中共xx市委把今年确定为作风建设年，市国税务局党组就此作了全面的安排，都说明各级领导对加强作风建设的重视。

一，思想作风是根本

思想作风是人们在思维方式、思想观念，特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，也是世界观方法论在认识和改造世界实践过程中的体现。我们党在长期的革命建设过程中形成的解放思想、实事求是、与时俱进都体现着我们党的思想路线，是我党的思想作风的内容和特征。就我们国税而言，我们提出的四种意识、“三个创新”、“三个规范”等也都体现着我们的思想作风，是我们实现国税事业跨越式发展的根本所在。思想作风的产生来源于良好的思维方式、思想方法，就是树立用科学的观点，用客观的方法来认识问题，认识事物，认识他人。若用消极的态度，狭隘的观点，抽象的目光，嫉妒的心态看待事物、认识问题，也定是自己的思想扭曲、消极、低级、颓废，走向可怕的境地。

首先要讲理想信念。崇高的理想信念，始终是每一位国家公务人员的力量源泉和精神支柱，是每个干部世界观、人生观、价值观的集中体现。我们始终要把远大的理想和坚定的信念作为我们想事情、做好事、干成事的出发点和落脚点。一要加强思想的锤炼。具体来说，要克服精神“颓化”，防止精神贫乏，思想空虚；克服信念“淡化”，防止思想模糊，信念动摇；克服意志“退化”，防止朝气不足，暮气有余；克服敬业“惰化”，防止安心不尽心，出勤不出力；克服服务“弱化”，防止群众意识、服务意识淡薄，搞自我服务或者“倒服务”，俗称“帮倒忙”；克服道德“蜕化”，防止损人利己，缺乏诚信；克服人际关系“庸俗化”，防止只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性。二要加强品质的锤炼。一是忠诚的品质，即忠诚党、忠诚人民、忠诚国家、忠诚事业，对个人来讲，是要忠诚于家庭，忠于家庭成员。二是公正的品质，即在政治权力的运用上，立党为公、执政为民；在政治生活中坚持法律面前人人平等，反对特权，不搞专制，依法行政，依法治税；在选人用人上，任人唯贤、不任人唯亲。三是坚定的品质，即坚强的意志和品德，特别对于党员干部，具有清醒的政治意识和政治敏锐性、政治鉴别力，顽强的拒腐防变的能力，在追求理想信念的目标上矢志不渝，在政治立场上旗帜鲜明，在政治原则上寸步不让。四是节俭的品质，即廉洁节俭从政，时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。三要加强事业心、责任感的锤炼。一是要担得起使命。要把个人的前途与税收事业的发展、干部群众的利益联系起来，不畏困难，不怕艰苦，迎难而上，勇挑科学发展、加快发展、率先发展的重担。二是筑得牢防线。当今世界物欲横流，瞬息万变，我们要牢记身上重任，既要守得住清贫，不为物欲所惑，不畏浮华所动，又要耐得住寂寞，树立奉献精神和牺牲精神，不图虚名，志存高远，仰不愧党愧民，内不愧心，“仰头对天不愧天”。三是经得起磨难。“自古雄才多磨难，从来纨绔少伟男”，要勇于到艰苦、困难和需要的岗位上去经受考验，真正体现“平常时期能看得出来，关键时刻能站得出来，危难时刻能豁得出来。”要通过磨砺、磨练，磨去感情用事，磨出理性；磨去张扬，磨出厚重，磨出大志向、大作为；磨去炫耀，磨出真本领、真才干、真性情；磨去“刺儿”和斤斤计较，磨出豁达和宽容。四是打得开局面。凭借不解决困难不罢休的恒心，发愤图强的雄心，天道酬勤的信心，精诚团结，创造性地落实好各项工作任务。

其次要讲团结共事。“君子和而不同，小人同而不和”。团结共事决不是无原则的迁就。刻意掩盖矛盾、回避问题、有错不说，不是真正的团结，而是一种庸俗的关系论，有悖于团结的真谛。这样的集体表面是一团和气，实际是摩擦不断。同志之间应该以诚相待，在相互沟通中化解分歧，在坦诚交流中凝聚共识，在批评与自我批评的气氛中取长补短。相互尊重尤为重要。尊重他人的人格，尊重他人的创造，尊重不同的意见，相互支持不争权，相互信任不猜疑，相互配合不推诿，相互搭台不拆台，才会激发个体的积极性和创造力，形成“九牛爬坡”的强劲合力。

第三要讲大局顾全局。大局意识强调的是全局观念、“一盘棋”思想，要求要从大局出发认识和处理一切事情。我们的大局就是依法治税、从严治队，就是聚财为国、执法为民。加强思想作风，必须树立大局观念，服从大局、维护大局。一要增强公仆意识。二要增强执行决策意识（酝酿阶段广泛征求意见，决策一旦形成都要顾全大局）。三要增强宗旨意识。

第四要讲正直。正直，是做人应该具有的优良品德和传统美德，是一个人思想作风的直接体现，历来为人们所称道和赞誉。我国人民历来崇敬那些具有正直品格的人，屈原、司马迁、包拯、海瑞、林则徐、闻一多等仁人志士都在人们心目中留下了难忘的光辉的形象，成了人们学习的榜样。要做正直的人，必须从多方面努力。一要加强自己的社会责任感，对单位对家庭也一样要有责任感。二要全面提高自己的思想品德修养，提高辨别是非美丑的能力。三要学会实事求是地分析问题，有策略地发表意见。四要经常反省自己的言行，是否有背于正直的品格，及时改正不足。

第五要讲诚信。 诚信既是做人的基础，也是加强作风的基础。孔子曰：“人而无信，不知其可也”。 一个人不讲信用，真不知道怎么能行。夫子的这句话，道出了古往今来的一个最基本的原则。当今社会，不管你是平常的待人处世，还是干工作、做生意，诚信可以说是越来越重要，越来越具有品牌效应。诚信是维系和保持人与人之间正常交往、关系融洽、和谐相处的关键所在，也是推进社会进步与发展的须臾不可缺少的重要组成部分。诚实做人，包括在道德上淡泊明志，精神上追求高尚，行为上坦荡磊落。在言与行的关系上，做到表里如一，心境澄明，不矫饰，戒虚假；在对人对己的态度上，坚持严于律己，宽以待人，人前人后一个样，台上台下一个样，决不做当面是人背后是鬼的人和事，有无名利一个样，心底无私天地宽，诚信是我们立德、立身、立言、立行的基础。

第六要讲自省。孔子曰：吾日三省吾身，自省就是随时检讨自己的言行，对自己做出评价。自省是一种良好的处世态度和思想作风，是对自己负责的表现。

（1）自省需要克服思维惯性。

（2）自省需用心自我提醒，常怀律己之心，常思贪欲之过。

（3）下属应时时劝诫上级。

（4）自省使人从逆境走出

（5）要善于用失败经验提醒自己。

（6）善于自省才有威信。

（7）自省使人不断进步。

二，工作作风是关键

工作作风是我们党风建设的核心。胡锦涛同志讲到心系群众，服务人民，我党的三大作风中的群众路线和联系实际、真抓实干、务求实效都是工作作风建设的主要内容。市国税局提出的责任意识、创新意识也是工作作风的内容。

首先要讲务实。求真务实是我们党的优良传统，也是我们各级领导干部必备的政治品质和重要的领导方法。

（2）要坚持从实际出发，重实干、务实事，追求各项工作的实效。要自觉地把上级精神、发展形势和工作实际有机地结合起来，立足实际，扬长避短，发挥优势，根据不断变化的新情况提出最佳的发展思路，通过狠抓落实获得最大的效益和理想的效果。一要排除干扰，干实在的事。二要合理安排，干有效的事。三要把握角色，干份内的事。

（2）要进一步树立和增强正确的务实观念，在思想上、制度上、作风上求真务实。一是要有认真的态度。二是要力戒“浮躁”，精于细微。三戒脑漂，一味赶风潮，刻意标新立异，似乎善于创新，实则不然。

其次要讲勤奋。从古到今，人们都对勤奋的人致以崇高的敬意，“业精于勤，荒于嬉”。我国著名数学家华罗庚讲:聪明出于勤奋，天才在于积累。勤奋，对于人生来说非常重要。历史上一切成功于志业的人，都是使用了这个法宝的。司马迁用了几十年时间的勤劳，写成了《史记》；陈景润用了二十几年的时间证明了哥德巴赫猜想。鲁迅说：“伟大的成绩和辛勤的劳动是成正比的。”

第三要讲精细。科学化、精细化管理是当前税收工作的必然要求和发展趋势，是税收工作实现质的飞跃的有效手段。总局、省局及市局领导多次在不同场合都作了强调和要求。我们高新区国税事业要实现跨越式发展，科学化、精细化也是必然要求。

（1）人力管理精细化，最大限度挖掘个人潜能，努力做到物尽其材人尽其用。

（2）考核考评精细化，充分发挥激励导向作用。

（3）科技强税精细化，提高数据增值利用水平。

（4）外部协作精细化，营造国税发展良好环境。

三， 领导作风是先导

我们要树立领导就是服务、领导就是奉献、权力就是责任的观点，在思想上树立民主意识、和谐意识、团结共事意识。民主是一种进步，民主是一种文明，民主是当今世界的大趋势，发扬民主作风是如今执政作风的最佳选择，也是必然要求，更是领导能力的客观体现。“独裁必然失败”。团结共事是一种过程，也是一种目标。我们要始终牢记胡锦涛总书记所要求的“为民、务实、清廉”这六个字，不愧对手中这份权力和责任，不愧对人民群众对你的期望和信任。

首先要讲素质。领导者的素质主要表现形式为：品格、学识、才能、情操、风度等等。领导者的素质是指导领导者先天生理基础上通过后天的学习、实践所形成的品德、知识、能力、身心等条件和因素的综合反映。它包括：

（1）政治素质。政治素质决定着领导行为的方向。社会主义国家领导者政治素质一般包括以下四个方面：一是政治观点。政治观点的核心是体现马列主义、毛泽东思想：体现“三个代表”思想；体现科学的世界观、人生观、价值观和荣辱观。二是具有高尚的道德品质。就是要树立为人民服务的思想，做到廉洁奉公、情操高尚、实事求是、坚持党性原则、秉公办事、刚直不阿，要有民主作风，要有宽宏大度的胸怀，得饶人处且饶人，不能一切都看不惯，要有艰苦奋斗的精神。三是具有强烈的事业心。事业心是领导者基于崇高的信念、远大的工作抱负以及对本职工作意义的深刻认识，是领导者世界观、人生观的反映，是其决心和毅力的源泉。作为领导者，应该具有较强的事业心。四是要具有顽强的进取心。进取心在工作中表现为奋发向上、勇于探索、与时俱进、勇于开拓创新等。

（2）能力素质。由于领导活动是一种综合社会实践活动，所以领导者必须具备一定的知识和能力。知识和能力是紧密相关的，知识是能力的基础，能力是知识的运用和体现。但知识的丰富并不等于能力的提高。能力一般包括基本能力和领导能力。基本能力是指观察能力、记忆能力、想象能力、思维能力、应变能力，这些基本能力是发挥领导能力的基础。领导能力包括：驾驭全局的能力、决策能力、识才辩贤的能力和组织协能能力。

（3）知识素质。一是政治理论水平。通过学习马列主义的观点和方法、学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，来提高我们的理论水平，增强我们的理论修养。二是学习自然科学知识。对于我们国税系统的干部来说，当务之急就是要学习计算机知识，用计算机去管人，用计算机去管事，充分发挥信息技术的作用。三是学习科学管理知识。包括现代管理学、领导科学、管理心理学等等。四是学习专业知识。学习不能脱离我们的本行，要学业务，要学税收政策法规，要真正做到知法、懂法、守法、执法。五是学习社会知识。研究社会发展规律，研究历史、地理、民情、民俗等等。

（4）身心素质。身心素质包括领导者心理素质和身体素质两个方面。心理素质要求具有乐观向上的心态，即对工作充满信心，有强烈的事业心、素质感、荣誉感和成就感，能正常发挥自己的创造性，具备坚忍不拔、顽强拼搏的精神；没有心理上的障碍，表现在成绩面前能够做到不沾沾自喜，挫折面前能做到不气馁、不灰心；要有宽容豁达的胸怀，毛主席说过：我们要能够团结同志、特别能够团结那些曾经反对过自己、并被实践证明反对错的人；要有知人善任、荐贤举能，不怕别人超过自己，在任何情况下，保持良好的、健康的心理，要有良好的身体素质。

其次要讲民主集中。实践证明，凡是团结和谐的领导班子，都能够按照民主集中制原则办事，一切重大问题都通过民主讨论，形成共识，做出决定，积极落实。与之相反，一些领导班子之所以闹不团结，十个有九个是不讲民主集中制。民主是集中的基础，集中是民主的内在要求。贯彻民主集中制，一是要按照“集体领导、分工负责、个别酝酿、会议决定”的原则，建立健全议事规则和决策制度。二是要正确处理好集体领导和个人分工负责的关系，严格按照科学议事程序实施民主决策。三是要勇于负责，善于决断。

第三要讲创新。创新既是一个历史范畴，也是一种时代精神。《易.系辞》中有句话“穷则变，变则通，通则久”，揭示了东方哲学的精髓，反映了炎黄子孙变革求新的渴望。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。但创新不等于蛮干，不等于一味追求标新立异而不考虑成本和效果。在这个问题上，必须做到创新与务实的高度结合。实践是创新的基础，离开实践，创新便成了无本之木、无源之水。每个单位的先天优势不同、经济基础不同，其发展应有适合其自身的模式和规范。因此，必须结合系统内各自的实际情况，制定相应的政策，采取相应的措施，因地制宜地实施创新，使我们的国税事业在切合实际的创新中不断发展壮大。

第四要讲和谐。从“和谐”字意看，“和”者，和睦也，是和睦的一种反映、一种表述，有和衷共济之意，包括和谐、和睦、和平、和善、祥和、中和等等，它本身就包含着和以处众、内外和顺等深刻的人生理念。“谐”者，相合也，强调顺和、协调、力避抵触和冲突。和谐以共生共长、不同以相辅相成。和而不同，也就是说在“谐”的解释当中，更多的是强调顺和、协调、力避抵触和冲突。和谐不是一团和气，它是科学、客观、法律制度前提下的和谐，这一点不能违背。和谐又是领导者基本能力的体现，它的核心就是公平、公正。和谐的辩证法是根本的领导方法，从领导工作的角度要抓住三个要点，即与己、与人、与事。与己是与自己要和谐，不要自己跟自己过意不去，与人是与他人要和谐。社会单位家庭都一样，与事是与矛盾各要素要和谐。我们的单位是个整体，工作是个整体，离不开整体的合力，也离不开他人对你的支持，离不开部门之间的协调配合。这三个方面希望大家认真研究。

第五要讲规范。规范化管理是现代管理的一大创新，是落实科学发展观和科学治税观的具体体现，是推进税收管理水平再上新台阶的重大举措，是实现我们国税事业跨越式发展的必然选择。从我们国税部门的特点来讲，规范化管理主要体现在三个方面，就是行政管理规范化、税收征管规范化、干部行为规范化。

生活作风是重点

领导干部生活作风是领导干部日常生活的行为方式、行为习惯、行为态度、行为特征、行为风格等的总称。加强领导干部生活作风建设，既是加强领导干部作风建设的关键环节，也是关系单位精神风貌和个人精神气质提高的大事。生活作风其实是一个道德问题，应体现在艰苦奋斗、勤俭节约、精神健康、情趣高尚、作风正派等方面。在我们的现实生活中应树立艰苦奋斗的精神，弘扬勤俭节约的美德，弘扬真善美，抵制消极、低级趣味、腐朽的东西。

我们有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，有点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，让他们慢慢放松自我约束，在“温水”中越陷越深，难以自拔。这就是“温水效应”的道理。而在“温水效应”中，青蛙最终被烫死，我们的干部如果在生活小节上不注意，其后果是可想而知的。

百丈之楼，基于平地，千里之行，始于足下。加强思想作风、学风、工作作风、领导作风等干部作风建设，如果不从生活作风建设入手，就失去了根基。良好的思想作风和学风、丰富的知识结构、高超的领导能力，只能通过日常生活的积累、锻炼才能养成。如果我们的干部在生活中善于发现、认识和接受新事物，必然在工作中善于钻研、勤奋学习、自觉更新知识，不断优化知识结构，保持与时俱进的思想品格，自觉增强工作本领。优良的工作作风、领导作风也是从日常生活作风中逐渐积累形成的。

四，学习风气是基础

学风是一个团队和个人学习的态度、方法、习惯、思维等的综合，是提高思想水平、领导水平、工作能力的基础。学风透视作风，作风折射党风。“学而不思则罔，思而不学则殆”，既要认真读书，又要勤于思考，加强调研，注重实践，在结合和转化上下功夫。要树立终身学习的思想，树立勤奋好学、学以致用的精神是学风建设的根本要求和关键。我常说，浮躁地看一本书，不如静下心来看一页书。这就讲的是一个学习方法和学习态度问题。抓好学习关键是要明确学习内容、讲究学习方法。内容上是胡锦涛总书记提出掌握四种知识，增强四种能力。就是要掌握现代经济知识，现代管理知识，科技知识，法律知识；增强驾驭市场经济的能力，管理科技的能力，管理社会的能力和依法办事的能力。在学习的方法上，要重点落实理论联系实际的马克思主义学风，积极将理论转化为理念，转化为实际工作能力，转化为推动工作的动力，做到多学善思，学以致用，把书本上学习的知识和现实生活中的事物联系起来，做到主观与客观相结合，再转化为自己理论联系现实的理念、思想、观点。总之，在学习上要做到自觉、勤奋。

目前，我们干部的学风的主流是好的，但学风不正的现象仍然不同程度地存在着，大致可以归纳为这样几种：一是“不学”，缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓，强调没时间学，却成天忙于不必要的应酬，甚至沉迷于灯红酒绿；二是“浅学”，学习不刻苦，不钻研，浅尝辄止，浮光掠影，蜻蜓点水，满足于一知半解；三是“空学”，理论与实际脱节，喜欢在名词、概念上兜圈子，装潢虚饰，做表面文章，“说功”比“做功”好，讲道理头头是道，一接触实际却束手无策，甚至言行不一，说一套，做一套；四是“歪学”，奉行“有用即真理”，任意裁剪理论，搞断章取义，各取所需，甚至把自己不正确的理解说成是理论的原意和上级的精神；五是“死学”，搞教条主义，不顾实际照本宣科，把理论与实践简单对号，照抄照搬，而不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题。因此，端正学风，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，是我们全面加强新形势下的领导干部作风建设面临的重要课题。

总之，国税系统思想作风建设任重而道远，事关国家的兴旺与发达，国税事业的成败与兴衰，个人前途的得失与荣辱，来不得半点虚假，掺不得任何水份，使不得一丝幻想。让我们开动脑筋，求实创新，众志成城，顽强拼搏，为实现高新区国税事业又好又快和新的跨越而努力奋斗！