XX医院先进性教育活动实施方案

根据中央、省委、青岛市委、胶南市委和王台镇党委的部署，我院参加保持共产党员先进行教育活动，自2005年7月开始到2005年12月基本结束。为搞好我院现进行教育活动，结合我院的实际，制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及省委九届五次、六次全会精神，按照立党为公、执政为民的本质要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系我会实际和党员队伍现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面的突出问题，促进影响本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为提高我院医疗卫生技术水平，提供坚强的政治保证和组织保证。

（二）基本原则

开展先进性教育活动，应遵循以下原则：

1、坚持理论联系实际，务求实效。用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。围绕中心工作开展先进性教育活动，大力弘扬求真务实的精神，做到有的放矢，不搞形式主义，不做表面文章，防止走过场，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评，对立和宣传先进典型，弘扬正气，激发党员积极向上的内在动力。引导党员提高学习的自觉性，在坚持正面教育、自我教育、国内外形势教育的过程中，正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力。

3、坚持发扬党内民主，走群众路线。保障党员权利，真正关心、真正爱护、真正尊重党员，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持开门搞教育，充分相信，充分依靠群众，从群众中来，到群众中去，广泛听取群众的意见，自觉接受群众的批评和监督。鼓励党员积极参与党内事务，增强党内生活的生机活力。

4、坚持领导干部带头，发挥表率作用。院党员领导干部要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。尤其要认真解决个人在理想信念、求真务实、干净干事、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本科室的先进性教育活动。

5、坚持统筹兼顾，合理安排。认真开展“理想、责任、能力、形象”教育活动，为先进性教育活动做准备、打基础，推动先进性教育活动的深化和延伸，巩固先进性教育活动的成果。

6、坚持区别情况，分类指导。根据我院特点，有针对地提出党员保持先进性的具体要求，确定重点学习内容和重点解决的问题。对离退休职工中的党员，在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

二、目标要求和重点解决的问题

（一）目标要求

开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

1、提高党员素质。进一步增强党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性，争当时代先锋，成为卫生事业改革与发展的促进者、实践者，先进文化的倡导者、传播者，最广大人民根本利益的实现者、维护者；进一步明确新时期共产党员保持先进性的要求，与时代发展同步，与群众感情交融，与责任义务相称，坚定共产主义理想，增强执政为民责任，提高促进发展能力，树立干净干事的形象。

2、建设和谐医患关系。进一步提高思想政治工作的能力，加强利益协调，理顺情绪，凝聚人力，调动一切积极因素，维护社会公平，营造文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境。积极开展规范医疗质量、推进医德医风建设、为人民群众健康服务、医学科普推广等活动，为保障我镇群众身体健康做切实有效的工作。

3、服务人民群众。进一步增强全心全意为人民服务的宗旨观念，改进作风，真正做到权为民所用、情为民所系，利为民所谋，密切党群、干群关系。做群众的贴心人。组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，做群众的带头人。

4、促进各项工作。党的路线政策进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，改革有新突破，发展有新举措，医学科技事业有新局面，不断创新发展思路、增强发展动力、提高发展水平、更好地发挥排头兵的作用。

（二）重点解决的问题

开展先进性教育活动，必须围绕上述目标要求，切实解决党员和党组织存在的各种问题。

对党员要重点解决：马克思主义信仰、共产主义理想、率先基本实现社会主义现代化信心不够坚定、执政意识不强的问题；不思进取、敷衍塞责，安于现状、骄傲自满，趋利媚俗、个人主义，马虎应付、得过且过，责任意识不够强的问题；科学发展观和正确政绩观不够牢固，轻视学习，不善于总结，发展能力较弱的问题；作风轻浮、脱离群众，弄虚作假、好大喜功，骄奢淫逸、贪图享受问题;服务意识差，劳动纪律焕散等问题。

对党支部要重点解决：组织生活不够落实，服务水平不够高、集中学习不够等等问题。

解决问题要量力而行，尽力而为。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。对群众反映强烈且通过努力能够解决的突出问题，要不拖不等，抓紧解决。要把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

三、方法与步骤

根据镇党委的要求，先进行教育活动集中学习教育的时间不少于3个月，先进性教育活动分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。

（一）学习动员阶段（35天左右）

1、主要任务：进行思想动员，学理论、学典型，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。组织学习《中国共产党党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要报告。

2、时间安排：学习培训时间为40个时，详见《胶南市第三人民医院保持共产党员先进性教育活动学习阶段日程安排表》

3、基本方法： 7月9日召开先进性教育活动动员大会，认真做好思想发动工作。组织党员学习胡锦涛总书记在保持党员先进性专题报告会上的重要报告以及镇党委《关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》以及传达镇党委关于保持共产党员先进性教育活动的会议精神。并组织党员对照党章要求和先进性教育活动的基本要求进行讨论。

（二）分析评议阶段（35天左右）

1、主要任务：组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员八项义务和党员领导干部六个基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”“三有一好”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况、重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，撰写党性分析材料。领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析。在广泛征求群众意见、开展谈心活动、自我剖析的基础上召开专题民主生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。党支部根据民主评议情况提出对每个党员的评议意见。

2、基本方法：

（1）征求意见：一是公开征求意见。分别利用召开领导班子座谈会，以及向各科室发放问卷、设置意见箱等方式，公开征求对党支部和党员的意见。二是内部征求意见。支部领导在全体党和职工群众中征求意见。征求意见的结果及时向党员本人反馈。

（2）谈心活动。每位党员分别与自己工作联系较多、容易产生矛盾的同志谈心，沟通思想、相互提醒、增进团结。

（3）对照检查，撰写党性分析材料。根据征求到的意见，组织党员进行“四对照、四剖析”，即对照党章对党员的要求，剖析履行责任义务的情况；对照“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观的要求，剖析世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的情况；对照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“五个力戒”的要求，剖析思想和工作作风的情况；对照“三有一好“的要求，剖析保持共产党员先进性的情况。通过进行”四对照、四剖析“，对自己进行一次总结，重点是检查存在的问题，剖析思想根源，触及思想灵魂，形成党性分析材料。

（4）召开专题民主生活会。召开支部的专题民主生活会，每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查，自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。通过党员相互评、领导干部带头评、群众监督推动评，切实把存在的问题找准、抓实、点透。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。

（5）召开支委会议。党支部根据民主评议的情况、群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

（6）向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真整改。

（7）通报评议情况。召开支部会议，向全体党员通报民主评议党员的情况。

（三）整改提高阶段（35天左右）

1、主要任务：针对征求意见、自我剖析中查找出来的问题和民主评议中反映的情况，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任，切实抓好整改，并接受群众监督。整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。

2、基本方法。

（1）制定整改方案。党员针对自身在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题、群众提出的意见、党支部的评议意见等，制订整改措施。支部要针对党建存在的问题、群众关心的热点和难点问题、影响中心改革与发展的突出问题，影响群众健康权益和利益问题等，制订整改方案。

（2）认真进行整改。对需要解决而又能解决的突出问题，集中时间进行整改。对群众意见最大、最不满意的问题，采取有力措施立即整改。

（3）公布整改情况。制订的整改措施和进行整改的情况，在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，用两到三个月的时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。包括建立整改承诺制、定期通报制、解决问题登记制等制度。狠抓整改措施的落实，对暂解决不了的问题，向群众作出说明；整改效果不好，多数群众不满意的，重新进行整改，搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。表彰优秀共产党员。对那些不履行党员义务、不符合党员条件的，及时做好教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不具备党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，按照〈中国共产党纪律处分条例〉的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，待问题查清后，根据有关规定进行处理。

四、组织领导

（一）建立领导机构

成立胶南市第三人民医院保持共产党员先进性教育活动领导小组。张涛同志任领导小组组长，刘世亮同志任副组长，成员有：张桂霞、范杰、刘洪军。

领导小组负责开展先进性教育活动的组织、领导工作。

领导小组下设保先教育办公室，由范杰同志任主任。工作办公室负责开展先进性教育活动的日常工作以及沟通信息、上传下达。

（二）落实领导责任

党支部对先进性教育活动全面负责。各党小组组长为直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。

（三）正确处理先进性教育活动与各项工作的关系。要把教育活动与我院的工作结合起来，与创建“百姓放心医院”结合起来，与创建文明窗口及党员示范岗结合起来。通过先进性教育活动，进一步理清工作思路，强化工作措施，调动广大党员干部群众的积极性，以提高技术水平和满意服务，检验先进性教育活动成果，为把我院的服务水平推向更高品位、更高水平做出更大贡献。

附：胶南市第三人民医院保持共产党员先进性教育活动领导小组成员名单。