统战部教育活动工作总结
根据中央、省市委的统一部署,在市委督导组的悉心指导下,我部自今年1月中旬起全面开展了保持共产党员先进性教育活动。历时5个月,现已按要求完成了全部工作任务,按照市委先教办和督导组的要求,现将我部开展先进性教育活动工作情况总结如下:
一、主要做法
在先进性教育活动中,我部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以实践“三个代表”重要思想为主要内容,按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,以支部全体党员为主要对象,以保持党员先进性为主要目的,从提高部机关全体党员的思想认识着眼,从抓好每个阶段的工作入手,加强领导,全面部署,突出重点,狠抓落实。
(一)应用多种形式搞好思想发动。一是认真做到了在深入动员的基础上,抓好自学和集中学习培训,实际完成集中学习培训和专题讨论45个学时;二是充分发挥党支部的主体作用和党员的主观能动性,严格按要求抓好正面教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育,认真开展“领导讲、专家讲、典型讲、自己讲”和“保持共产党员先进性大讨论”,做到了宣讲辅导和上党课实现“五个覆盖”,“两个具体”大讨论”“三上三下”、“入脑、入心”;三是切实加强领导和督促检查,做到了学习教育工作实施步骤责任到人、措施到位,集中学习有考勤、个人学习有笔记、讨论有记录、发言有提纲,并形成制度;同时,在岗党员还写了心得体会文章、参加了市委先教办组织的统一考试并全部合格。通过边学边查边改,促使机关全体党员普遍受到一次“三个代表”重要思想的集中教育,更加深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,进一步增强了先进性意识,明确了先进性要求,对于牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,解决好在新的历史条件下保持共产党员先进性的认识和态度问题,不断增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,打下了良好的思想基础。
(二)通过多条渠道准确查找差距。在先进性教育活动中,我们通过多种渠道查找问题。一是通过“镜子照、自己查”找差距。要求机关党员在查找差距中以支部讨论通过的市委统战部党员先进性的具体要求和不合格党员的具体表现作为镜子和尺子,与统战工作的实际情况相结合,与周围的优秀共产党员作比较,围绕创建党外人士之家、党员示范岗,来认识自己的岗位职责,从而看到了自己的差距与问题。二是通过“群众提、组织点”找差距。先后由部长米光碧带队或兵分三路,深入到各区县委统战部、联系社区、市直统战系统各单位、市直宗教场所、重点非公有制企业和四大班子及市委有关部委,通过召开座谈会、个别谈心、问卷调查等形式,广泛听取和征求了有关方面党内党外干部、人大代表、政协委员的意见建议,参加座谈280余人(次),发出征求意见表和调查问卷251份,收集整理与领导班子相关的意见或建议97条(次),归纳梳理为16条;收集到与班子成员和机关党员相关的意见或建议共36条,分层次通过书面或谈心形式及时反馈给个人。三是通过“互相讲、大家帮”找差距。认真开展谈心交心活动,严格按照市委先教办的统一要求做到了“五必谈”。通过谈心交心,无论是领导还是同志之间都做到了既摆问题,讲看法,又沟通了感情,增进了团结,为召开专题组织生活会和民主生活会打好基础。为了保证每位党员都能准确查找差距,我部全体党员集中2天时间,出于“公心”“诚心”“真心”开展民主评议,切实做到了“三个人人”,达到了“四个100%”,即做到了人人开展了自我批评,人人针对别人开展了批评,人人听到了别人的批评,部长听取机关干部职工意见的覆盖面达100%,参加自我分析的党员达到100%,通过满意度测评的党员达100%,被测评党员的满意率达到100%。
(三)采取多项措施落实整改方案。我部领导班子和党员根据专题组织(民主)生活会提出的意见和建议,按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求,分别以书面的形式制定了整改方案,并对整改方案实行分层次严格审查把关。为了落实整改方案,我部按照市委先教办的统一要求,组织召开了专题组织生活会和班子民主生活会,对党员的整改方案做到了会上讲、人人评、墙报贴;领导班子的整改方案采取了“三上三下”的办法反复修改、完善。并根据实际重新制定或修订了部门的各项规章制度。在先进性教育活动中,对立说立行、立说立改的问题,马上解决;对需要一段时间才能解决的问题,明确了整改时限;对情况复杂、涉及面大的问题,及时联系、协调,采取综合措施加以解决;对政策有明确规定一时解决不了的问题,及时说明了情况。同时,将“党员示范行动”的主题实践活动贯穿始终,开展了建设党外人士之家和深入基层“千家问计、百姓听音”等活动,取得较好效果,基本上达到了“四个满意”。
(四)按照多个步骤巩固先教成果。一是在整改提高阶段后期,我部包括离退休党员在内的每个党员都根据个人意愿,填写了《保持共产党员先进性承诺申请表》,以书面形式慎重向党组织提出申请,表明自己愿意继续保持共产党员先进性,发挥先锋模范作用的政治态度。因身体健康状况和其他原因不能书面提出先进性承诺申请的离退休党员,都口头提出申请并委托其他党员代为填写了先进性承诺申请表。二是认真组织了先进性承诺测评和宣誓。按照市委先进性教育活动办公室要求,我部先后在6月16日和22日召开支部党员大会,分别组织对31名党员的承诺申请进行了评定,并在市政协主席、市委统战部部长米光碧的领誓下,集中进行了宣誓,向党组织和人民群众作出了保持共产党员先进性公开承诺。三是加强了对党员的帮助教育。在进行评定之前,对极个别先进性承诺不积极的党员,由党支部书记进行了个别谈话和帮助教育,促进了尽快转化和承诺申请。四是组织市直统战系统的党代表、人大代表、政协委员、群众代表和服务对象代表20人与我部和宗教办的全体干部职工一道,对我部领导班子和班子成员解决问题的情况、整改提高的成效进行满意度测评。通过测评,我部先进性教育活动的满意率达到100%。
(五)注重多个方面抓好“回头看”工作。一是在专题组织生活和民主生活会后,积极组织开展了民主评议,并将班子和党员干部的分析总结材料以及满意度测评、民主评议情况在学习园地上向社会公布,引导和督促班子和党员干部对照测评及评议意见对分析总结材料进行了修改完善。二是组织支部全体党员开展了回头看测评,从与会24名党员测评情况看,我部先进性教育分析评议阶段在是否找准突出问题、是否剖析原因深透、是否做到边议边改、是否完成各项工作、是否多形式征求意见和取得效果等方面皆获得100%的肯定率。三是针对征求意见和分析评议查摆出来的领导班子和党员干部存在的作风不够深入、工作方式有待改进、工作效率有待提高等党风、政风、行风方面的突出问题,进行了立即整改。四是继续建立、完善、落实了长效工作机制,加强党员干部职工队伍建设,进一步巩固和扩大先进性教育活动成果;五是坚持用先进性教育活动中的好思路、好作风、好方法推动统战工作再上新台阶。
二、主要成效
在先进性教育活动中,由于指导思想明确,认识到位,领导重视,部署周密,措施得力,工作成效十分明显。
(一)党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员普遍经历了一次深刻的群众路线教育和严肃的党内生活锻炼,进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求,对“三个代表”重要思想的重大意义、科学内涵和精神实质的理解更加深刻,在身体力行实践“三个代表”重要思想上态度更加坚定、明确、积极、主动,真正做到了用“三个代表”重要思想严格要求自己,进一步树立了与时俱进的观念,党员的宗旨意识和先进性的意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。
(二)先锋模范作用进一步发挥。在先进性教育活动中,我部通过组织全体党员认真学习和讨论《保持共产党员先进性的标准》,提出了统一战线系统党员先进性标准的具体要求和不合格党员具体表现形式;总结提炼出“永葆共产党员先进,建设党外人士之家”的主题性口号。将最终确定的党员先进性标准、不合格党员具体表现形式及主题性口号印发给了每位党员,通过板报、网络等形式向群众公开。认真开展以践行“三个代表”重要思想、保持党员先进性为主要内容的“党员示范行动”,一方面组织支部党员积极争创“示范支部”,党员示范岗、党员示范科室。每个党员都结合实际,订立了自己的座右铭,并积极努力搞好自身的学习和工作,以实际行动建设党外人士之家。整个教育活动中,大家主动比先进学先进,先锋模范作用得以进一步发挥,在学习中认真写好心得体会,在剖析中勇于亮丑,敢于揭短,在整改中坚持以身作则,从自己抓起,从小事干起,在部机关内真正发挥了共产党员的模范带头作用,向统战系统干部职工展示了党员的表率风范。
(三)机关作风明显改进。通过近半年的先进性教育活动,我部机关党员干部的作风进一步好转,不仅在学习上风气变浓了、时间增多了、笔记增厚了、体会加深了、认识提高了,在工作上的主动意识、责任意识、时间意识也增强了,工作效率提高了。特别是开展先进性教育活动以来,干部职工每天没有一个职工上班迟到早退。最近,民主党派机关及基层的同志反映,市委统战部机关“电话里声音更好听了,来办事礼节更周到了”。同时,通过教育,大家的思想作风也受到了很大触动,充分认识到创新既是推动统战工作不断前进的不竭动力,也是统战工作适应形势发展的客观要求,决心把开展先进性教育活动与推动统战工作结合起来,以强烈的创新意识,扎实的创新知识,深入的创新实践,足够的创新勇气,努力研究和解决新时期统战工作面临的新情况、新问题。在分析评议阶段,大家普遍认为“领导带头真心参加评议既是对自己的触动,又是对自己的鼓舞”“这种评议让人看到了领导自我剖析的真心,让人感到了组织生活的温暖,让人增强了推动全市统战工作再上新台阶的信心”。整个部机关形成了严于自我批评,勇于开展批评,乐于接受批评的良好氛围。同志之间既有真诚相待的批评,又有语重心长的帮助;既能发自内心地理解他人的批评,又能以心换心地进行思想交流。多数机关党员认为,谈心活动谈出了真心,谈出了团结,谈出了干劲。
(四)坚持“两不误,两促进”,统战工作进一步推动。在先进性教育活动中,我部始终坚持“两手抓、两不误”,既努力搞好保持共产党员先进性教育活动,又要切实推动全市统战工作。不仅先后全力以赴地做好了政协、人大换届的有关工作,还协助有关部门先后做好了全国政协副主席张梅颖和全国人大副委员长许嘉璐一行来*的视察调研的接待安排工作。为了认真贯彻中发(2005)5号 文件精神和省委统战部下达的“党外人士政治生活待遇落实情况调研”,我部不仅先后组织市级各民主党派市委委员以上同志学习了5号文件精神,与市委组织部有关同志一道组成联合宣传调研组在我部部长米光碧的带领下,于4月中旬深入到各区县和市直有关部门开展宣传调研和“千家问计、百姓听音”活动,分别组织各区县副科级以上党外干部和党外干部所在单位党组织负责人宣传学习了5号文件精神,座谈了解了党外干部政治生活待遇落实情况,听取了党内党外干部对我市统一战线工作和贯彻落实5号文件的意见建议。加强党外后备干部队伍建设,在五月开展了全市党外正科职干部摸底调查,建立完善了党外副县级以上后备干部队伍名单,向市委推荐了一批党外副县级后备干部建议人选。加大统战培训工作力度,不仅积极组织做好了省社会主义学院和中央党校共3期培训学员的选送落实,还成功地组织举办了今年首期全市宗教教职人员培训班和无党派知识分子学习班,分别组织宗教界人士和无党派人士学习了新的国务院宗教事务管理条例和中央5号文件精神,并进行了形势政策教育。建立完善多党合作和政治协商制度,先后代市委办、政府办草拟了市政府领导及政府有关部门与民主党派、工商联的对口联系制度,市委、政府党员领导联系重点统战对象制度,和市委、政府领导联系重点非公人士制度。继续做好“盟*合作”联系联络工作,黑龙凼水库复建工程进展顺利,协助民盟省委落实了安居一科技扶贫项目。同时,积极支持和协助我部引进的民营企业——天府医院顺利举行了开业庆典,并帮助他们协调解决了许多外部环境问题,受到了省市有关方面的好评。
三、主要经验
在先进性教育活动中,坚持在实践中求发展,在发展中有创新,积极思索,不断探索,逐步积累了一些基本工作经验。
(一)坚持领导挂帅,将“关键在领导,基础在支部,落实靠党员”贯穿于先进性教育活动始终。加强领导,落实责任是搞好先进性教育活动的关键。我部在开展先进性教育活动之初成立了领导小组,下设办公室,并从人力、物力、经费等方面提供保障,强化了一把手负总责、分管领导全面负责、支部书记具体负责、领导小组办公室全面实施的工作责任制。明确要求部领导在先进性教育活动中做到“六个带头”,即带头以普通党员身份参加学习,带头记笔记,带头发言,带头谈心,带头制定整改方案,带头落实整改措施。在活动中,部领导始终站在前面抓教育、摆正位置受教育。在每个阶段,领导小组组长米光碧同志始终坚持学精神、听汇报、作安排、搞动员、抓督促,保证了工作落到实处。在民主评议时,部领导严格要求自己,主动进行自我分析,听取意见。由于领导有力,我部教育学习活动没留死角,没掉“链子”,人员到位,责任落实,进展顺利。在先进性教育活动中,我部机关党员积极参加学习,认真写好心得体会、分析材料、整改方案,扎实落实整改措施。全体党员既是参与者、运动员,又是组织者、评判员。在先进性教育活动中,我部机关党员共围绕机关建设、业务工作、党员表现等积极建言献策,共提出意见或建议20多条,有力地促进了我部先进性教育活动和统战工作深入开展。
(二)坚持突出自我教育,将提高统战干部素质的目标贯穿于先进性教育活动始终。在先进性教育活动中,我部把引导党员加强学习,提高自身素质始终作为各阶段工作重点来抓。要求每个党员按照实践“三个代表”重要思想和江泽民同志提出的“坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神”的总体要求,自觉查找差距,主动克服不足,牢固树立“三好形象”,即人缘好、形象好、人格好的统战干部形象;在分析评议期间,要求党员深入学习部机关党员先进性标准的具体要求、不合格党员具体表现形式等;在整改提高阶段,要求党员深入学习贯彻胡锦涛同志在贵州、山东考察和温家宝同志在川考察作的重要讲话精神,紧密联系实际,集中时间和精力,采取有力措施,认真解决部领导班子、党支部和党员存在的突出问题。在活动中,我部许多老同志老党员,不以位高而不学,不以年老而特殊,无论是听报告还是参加集中学习始终坚持风雨无阻、准时参加,学习积极性高涨,为广大党员做出了表率。在先进性教育活动中,我部机关党员充分认识到了“争做学习型党员,创建学习型机关”的紧迫性和重要性,自觉争做提前学、持久学、深入学的表率,争做学以致用、用有所成的模范,争做勇于探索、善于思考、敢于实践的模范,部机关学习风气日渐浓厚。通过学习,部机关党员政治上更加坚定,大局观念、团结意识更加深刻,贯彻各项政策、决定更加坚决,科学判断形势的能力、统战业务工作能力、应对复杂局面的能力、把握全局的能力进一步增强,综合素质显著提高。
(三)坚持开放教育,将践行“三个代表”的主题实践活动贯穿于先进性教育活动始终。在先进性教育活动中,我部在提高党员参与积极性的同时,坚持诚心诚意广泛听取群众意见、自觉接受群众监督、认认真真开门搞教育,十分注重提高先进性教育活动的开放性,增强先进性教育活动的透明度。在讨论党员先进性标准的具体要求、不合格党员的具体表现形式、主题性口号以及部机关剖析材料、整改方案和征求对部机关工作、党员的意见时,我部采取座谈会、发放信函、问卷调查、设置意见箱、热线电话等形式,多方征求意见。通过实施开放教育,我部进一步密切了与全市统战工作对象的联系。整个先进性教育活动中,我部共召开与统战工作对象相关的座谈会、情况通报会5次,部领导分别与各个方面党外人士广泛交心谈心,听取意见建议,各有关科室向统战工作对象发送调查问卷251余份,为统战工作对象和困难群众办实事14件。通过开展“千家问计、百姓听音”活动和“机关党建‘三进’”活动以及“万名党员结对子,十万党员受教育,百万群众得实惠”活动,先后走访慰问了联系社区和农村222户贫困户,50个离退休重点统战对象和4户困难统战对象,与联系社区15户贫困党员和居民结成了一帮一扶贫对子,共协调送去价值15000元的米面油、棉被和11600余元现金,不仅使我部党员深入联系社区和困难统战对象家中了解了社情民意,积极为群众做好事、办实事、解难事,密切了党群、干群关系,树立了机关党员新形象,也使社区、农村居民群众和统战对象从部机关党员身上切实感受和认识到了党的先进性。
(四)坚持实效教育,把学习工作两不误两促进原则贯穿于先进性教育活动始终。在先进性教育活动中,我部把搞好这次先进性教育活动作为推动工作的动力,提倡比学赶帮,在机关内形成了学习工作互促双赢的格局。每个科室每个党员在先进性教育活动中从不以“工作忙”为借口,不以“时间紧”为理由而放弃学习,在保证学时上,始终突出一个“挤”字。通过教育,机关党员在工作中进一步牢固树立起了求实观念、时间观念、效率观念、质量观念,自觉克服了“泄气”情绪、“抱怨”情绪,不仅领导班子成员和党员干部坐在办公室打电话减少了,深入基层调查研究和指导工作增多了;而且许多干部的工作节奏变快了,效率提高了,作风更实了。特别是部长、市政协副主席***为了转变作风,与广大党外人士交朋友,帮助党外人士和统战系统各部门解决困难和问题,专门在她所在的市政协办公室设立了会客室,公布了电话,定为每周一下午为会客日;同时,*部长还承诺对区县需要我部领导出面协调解决的问题,原则上到区县去解决;每年下基层时间不少于60天,每年与系统内干部职工和党外朋友开展谈心活动60次,每年讲五节统战理论课,每年完成调研文章1-2篇,使大家深受感动。通过教育,我部真正做到了学习、工作“两不误、两促进”,工作成绩得到省委统战部和市委有关领导的充分肯定