2012两会学习体会：从‘治安’到‘管理’

‘治安’是指的对违反公益行为的治理。侧重强调管理机关的作用。‘管理’，按其定义，是指‘管理者‘通过协调其他人的活动，达到实现组织目标的方式’。强调了’管理者‘与’被‘管理者’的共同作用。体现了一种管理者与被管理者之间的和谐关系。

我国过去的社会管理存在一些弊端，一篇文章指出：“中国已初步完成了工业化的积累，处于社会治理架构升级的关键时刻”，“从执政者到普通民众，都对当前中国社会管理的问题感同身受。中国经济在30多年的快速增长的同时，社会矛盾也逐渐堆积，在物质财富迅速膨胀的同时，焦虑情绪在社会上蔓延”。“中国的社会管理，亟待加码创新”。

在这次‘两会’中，强调了‘ 创新社会管理’。 贾庆林的报告指出：“今年要坚持把促进社会和谐稳定作为义不容辞的重要责任。召开“加强和创新社会管理”专题协商会。围绕群众思想认识困惑点、利益关系交织点、社会矛盾易发点，深入做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作”。温总理在《政府工作报告》中强调：“要正确处理改革、发展、稳定三者关系，促进社会和谐稳定”。

创新社会管理，是以人为本‘的体现。

一篇文章指出：“不要以为社会管理就是维稳，防止社会不稳定最好的方法是消除不稳定因素”。

中国社会科学院教授景天魁向中新社记者指出，“社会管理创新要治本，要从社会基础建设开始，应花大力气建设完整的社会保障和福利机制。”“在民众维权、政府维稳的冲突中，要切记：‘宜疏不宜堵’。直面矛盾、理性解决冲突。从‘治安’到‘管理’的转变，核心在于社会管理是需要全社会参与，社会问题不是单纯的自上而下的‘治’，还应是有社会各界广泛参与的‘管’”。