2012年两会温总理政府工作报告心得体会
今年温家宝的政府工作报告体现出什么?今年与以往不一样,今年是本届政府的最后一年,正因为是最后一年,人们更关注工作报告体现的核心内容。
初看温总理的报告,集中体现为三大特征:一是信心倍增,二是人情浓郁,三是改革勇气。如果具体地分析,我们可以用“亲和力”与“意志力”两个词概括温家宝政府工作报告的精髓。
一、亲和力:人民意志的再现
新中国的总理是人民的总理,人民总理牵挂的首要问题应当是百姓的切身利益。温家宝今年的政府工作报告,集中笔力,把民意描写得具体而生动。今年政府工作报告前,相关调查显示,民生问题仍是人民关心的首要问题,引起民众广泛关注的一“降”一“升”成为温家宝政府工作报告的主线——一“降”:国内生产总值降至7。5%,这是八年来国内生产总值的增幅第一次降至8%以下;一“升”,继续提升生改善民生水平,这是八年来强调提升民生水平的最强音。
政府工作报告充分体现以人为本的执政理念,不管是总结过去工作还是部署今年工作,报告都大大加重了民生的分量,直接回应了社会和老百姓最关切的问题。
物价——民生中的民生。物价上涨过快是民众普遍关注的社会问题。今年,温家宝在总结去年成绩时,第一项工作就突出了“遏制物价过快上涨”,“多数城市房价环比下降,调控效果正在显现”凸显制约民众生活质量的关键要素,把民生中的民生放在最要紧的位置。温家宝在报告中特别强调“坚定不移地加强房地产市场调控”,把控制房地产对民生的无情摧残放在政府工作特别重要的位置。在2012年“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”的工作重点中,“控物价”被放在第二位,特别强调“继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势反弹。”可见,物价继续占据着政府工作的主调。
医改——民心中的民心。医改是民众心中一直没有解开的结。医改积下的突出问题越来越明显地摆在政府面前,对医改的政策如何,直接关系到百姓的基本生活。面对深化医改这个难题,温家宝坚定地表示:“大力推进医药卫生事业改革发展。加快健全全民医保体系,巩固扩大基本医保覆盖面,提高基本医疗保障水平和管理服务水平。城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年240元。全面推开尿毒症等8类大病保障,将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。”
教育——民意中的民意。发展教育,是最得民心之举。这些年来,教育问题一直是温家宝牵挂的重大问题,他到中学听课,对教育改革提出明确的方针,对义务教育制定超常政策,对低层群众突出教育保障——可以说,教育成为支撑民族复兴的标志。所以,在2012年的报告中,温家宝在报告中强调教育优先发展时,特别从理论的高度指出:“大力发展科技、教育事业,培养高素质的人才队伍,是国家强盛、民族复兴的必由之路。”他以坚定的口气说:“教育寄托着人民的希望,关系国家的未来,我们一定要把这项事业办得更好!”
温家宝的报告对民生的关注,是八年来最为集中、最下功夫、最有成效的承诺,这也是总理对政府工作的明确要求,对广大民众的庄严保证。
二、意志力:国家意志的再现
在政府工作报告中,出现最多的词可能是“改革”二字。据统计,“改革”一词在工作报告中出现了近七十次。温家宝再次发出的改革意志,引起人们高度重视。
我们记得,2月3日至4日,温家宝在广东考察。他在考察过程中这样说,没有改革开放,就没有国家的发展和进步,也没有国家的今天。改革开放使中国发生巨大变化,不仅发展成为世界第二大经济体,而且各项社会事业和人民生活都取得巨大进步。二十年前,小平同志不顾八十多岁的高龄来到广东,讲了许多语重心长、发人深省、具有深远历史意义的话。他明确告诉我们,要坚持改革开放不动摇,不改革开放只能是死路一条。这些话我以为至今仍有强大的震撼力,而且有着巨大的指导意义。温家宝进一步说,在世界政治经济形势变化非常剧烈、金融危机还在发展蔓延、国内经济体制上不平衡、不协调、不可持续仍然存在的情势下,我们面临的挑战和困难不少,解决所有问题的关键依然是改革开放!“在经历三十多年改革开放的今天,我们要继续下定决心、鼓足勇气,毫不动摇、永不停顿地把改革开放推向前进,特别是要有针对性地做好改革开放的长期规划设计,继续大胆地试、大胆地闯。解放思想、实事求是,是我们长期坚持的根本思想路线。这一点不会变也不能变。”
在今年的政府工作报告中,改革继续成为时代进步的旗帜高扬在人民大会堂的天空,她必将成为中国改革进入深水区的重要标志。温家宝指出,改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。要以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革,破解发展难题。
温总理提出六个方面的改革都很重要,最重要的有三项:第一是切实解决好政府与市场的关系,第二是以打破垄断为重点的企业改革,第三是收入分配改革。可以说,这三大改革,每一项都是对政府意志的强大挑战:高度垄断的经营方式、分配不公、民意不均等突出问题将直接考验政府的意志力和协调力,只有在这些敏感的热点改革难点上取得重大突破,人民才会满意,政府才能安心。也可以说,只有时刻牢记邓小平“不改革死路一条”的警训,改革才会有真正的效果。想三十年前,邓小平的改革,是在冲破长期固定在人们头脑中的滞后意识、冲破长期在政府官员头脑中的固执思维、冲破长期统治百姓思想的计划经济模式的背景下取得重大突破的,要实现这些“冲破”,需要多大的意志和毅力?改革的过程,不需要掌声,不需要赞歌,只需要成果!
今年是邓小平发表南巡讲话二十周年,用什么样的改革成果纪念小平同志?用什么样的改革措施推进改革进程?用什么样的改革过程体现人民心声?我们需要清醒地认识到的是:现实改革中最深层次的矛盾是利益关系失衡,是利益集团对政府和市场的挑战,是垄断经营对市场经济的侵蚀。只有打破这些利益集团的利益话语权,只有打破利益集团的利益分配模式,改革才会取得成效——人民的期望与总理的希望将在这里得到检验!
一个民生,一个改革,温家宝力透纸背,风骨尽显!