2008雨雪冰冻灾害的再思考

雨雪冰冻灾害有很大的不可预见性和不可抗性。我们的政府在这次处理雨雪冰冻灾害面前总的来说是有效的，是对人民负责的。应该看到中央领导集体高度关注民生的亲民形象，有力地增强了人民战胜雪灾的信念。中央政治局常委们带头亲临救灾第一线，指导抗灾，做了大量的负有成效的工作，损失降低到了最低程度。

在雨雪冰冻灾害面前，许多党员干部、公务人员也经受了严峻的考验，有的还献出出了宝贵的生命，改善了我们的党群、干群关系；人民子弟兵和公安干警再一次发挥了人民需要时挺身而出、冲锋陷阵的英雄本色；铁路、电力等部门的干部、职工奋力抗灾、艰苦工作、不怕牺牲的许许多多的动人事迹；我们的新闻媒体也表现出了前所未有的顽强战斗力；所有的人，包括患病的、生孩子的人，无不在灾难面前表现出不可战胜的坚强和韧性，特别是旅客也经受住了考验。这些都是不可否认的事实。

在雨雪冰冻灾害面前，也暴露出某些利欲熏心的人的丑恶嘴脸。他们把心思用在了发灾难财上，借机哄抬物价、巧取豪夺。我们也听到了一些议论。他们把灾难不加分析地完全归结为“人祸”，完全责怪政府。企图借此煽动人民对政府的不满，窃盼着混乱局面的出现。这些议论显然是不负责任的。

当然，我们的政府和相关部门在雨雪冰冻灾害面前的工作，也不是十全十美，没有缺点和问题的。政府和相关部门只是事前没有预计到这次雪灾的严重性，准备不足。同时，也暴露出我们在自然灾害面前应急机制的明显不足，暴露出我们抗灾能力的严重缺陷，暴露出应急机制迟缓化、被动化、淡薄化的缺点。我们应该冷静地实事求是地分析，不能把所有的责任都归咎于政府。我们现在的当务之急不是埋怨，要做的是：一是继续抗灾、灾后重建，尽我们的所能为抗灾做些实事；二是建立完善的雨雪冰冻灾害预报系统；三是建立完全的应对灾害体系，特别是地方政府主动应对和人民群众的自救、互救；四是建立必需的救灾物资储备和制度保障；五是气象、地质灾害部门以及机场、车站和高速公路职能部门也应考虑，南方的特殊地理环境，雪化成水，水凝成冰的情况下如何应对；六是建立必要的激励和惩戒机制；七是科研部门应对南方的雨雪冰冻灾害，尽快从技术层面上拿出解决办法。我想，如果我们上下一条心，把上面七方面的事做好了，有了对极端灾害性天气的预报能力；相关部门对处理重大灾害性事件有一个很好的预案；地方政府又能主动积极地应对重大灾害；人民群众有居安思危的意识和自救和互救的能力。那么，我们就能从容不迫地应对各种重大灾害了。中央气象台和湖南郴州市政府的道歉也许才能让人觉得更真诚，也更能赢得人心，赢得人们的宽容与理解。

罗鸣