从昆明城中村改造看解放思想解放什么

今年以来，“解放思想”再次成为政界的一种“运动”。各种研讨会、报告会纷纷举办，一些新举措被冠以“解放思想”的成果。如果按照这种思路推衍，意思现在的人已经思想僵化，所以需要解放思想。

自改革开放以来，已经搞过两次大的思想解放运动。第一次的解放思想强调要以实践为检验真理的标准，而不再是以本本为检验真理的标准。为突破经过文革禁锢十多年之久的脑袋注入了新的氧气，让人们开始学着自我思考。思考什么呢？思考什么是真理，思考经济建设为中心是中国的必由之路。

第二次解放思想突出的是“姓资姓社”的问题。这可以视为第一次解放思想的延续。既然“实践是检验真理的标准”，那么姓资姓社就是一个“伪问题”。只要对中国发展有利，只要对中国绝大多数人的生活水平提高有利，就是好的——管它姓什么。

这一次解放思想，很多人有点糊涂。解放什么呢？我也有点糊涂。

按照逻辑推理，如果需要解放思想，那是因为思想僵化，还有很多禁锢我们头脑的东西。如果需要解放思想，那就是我们胆子还不够大，创新还不够野。可是，现在碰到问题真是这样吗？

我以为，现在碰到的问题已经不是胆子大小问题，不是思想僵化问题。就以昆明的城中村改造为例。城中村改造实质上是社会深层次矛盾的暴露，更是30年改革开放历史遗留问题的堆积。其中涉及到的问题，错综复杂之程度，超过以往所有的城市管理和城市建设问题。面对这样的难题，绝对不是观念解放一下，或者找到一两个突破口就可以解决的。

城中村改造涉及到的法律问题、历史问题、经济问题、三农问题、社会稳定问题，最终还可以引申到中国特有的二元结构和二元制度问题。可谓牵一发动全身，不仅仅是昆明一个城市的问题，而且关系到全国。解决这样的问题，确实需要解放思想，但解放思想决不是胆子大的问题。相反，解决这样的问题，需要的是科学而理性的精神、民主的参与、稳健地推进，以及成功的范例之后的示范带动作用。

科学而理性的态度，与中央提出的科学发展观是完全一致的。但科学精神的树立，又需要有制度约束机制下的民主参与。城中村改造不是政府单方面的事情，不是以往的政府计划下的重大工程项目，而是全社会的事。解决这类涉及政府、民众、企业、社会的重大问题，如果按照政府计划国企实施的重大工程项目的路子去做，很难推得动，也很难取得好的结果；或者，如果按照以往的招商引资的模式去做，也很难推得动，做得好。

所以，现在提解放思想，确实需要转变观念。即从以往搞经济建设那种两条腿走路——一条腿是政府投资拉动，一条腿是招商引资企业推动，转变到多方合力共进的新路上来。这条新路，企业也好、民间也好、政府也好，还没有学会如何去沟通、如何去协作，如何去形成合力。

这，或许才是这次解放思想最需要解决的问题。