解放思想个人心得体会：拷问制度设计者的良知

所谓的进一步解放思想，其实质就是要当政者来一次思想革命，在思想上放下一些既得利益。然后在制度设计上多一点良知。所以请当政者在以下问题上进一步解放思想。

一．公心还是私利

很多制度的设计者，在制订一项政策时，首先出发的不是出于公心，而是出于部门私利，上至部门规章（甚至有些上升到了法律），下到地方政府的各部办委局。

比如《水法》和《矿产资源法》就为河沙的收费权争得一塌糊涂，如果仅仅只是为了管理，何来神仙斗法，百姓遭殃？

政务公开本是一项惠民举措，但有的部门却歪嘴和尚念起了否经。程序繁琐化、权利精细化、最后是利益最大化。

比如一个部门，本来就算你再重要，让每一个搞建设的都必须来你这办个手续就可以了吧，但这个部门不满足，你至少要在本部门办两个以上的证，从开始办，到最后办完你至少要到这个部门走上十回以上，因为他们已经确立了十个以上对外的程序。另一个部门更会精细，本来只要办一个证，但他设计了四大关卡，四个科室环环相扣，由办事的走他的内部程序，分别是办事员—副科长—科长—副局长－局长，不同的是要走不同的科室不同的主管局长。只是你部门精细了，个别科室权利淡化了，老百姓就冤了。

二．好人还是坏人

制度设计是为了管人，国际上通常的设计是管民的要假设民是好人，制度是为了保护好人不受侵犯。对官呢，先要假设当官的都会变坏，然后用一整套制度保证他不变坏。也许是中外文化的不同，我们好多设计恰恰相反，管民的都是先假定百姓是坏的，他设计的制度，是打击占99%的好人，让好人多磨，甚至把好人磨成坏人，逼上绝路。

而对于官呢，他确定的都是好人，所以都是他来监督下面的人，越是职级低，越是受监督的人多，所以百姓才有一句二十多顶大盖帽，管住百姓的一顶破草帽。

事实证明，越是职级高的人，越容易变坏，并且坏起来，对社会的危害越大。所以越要监督。

三．民选还是官选

当今我国最大的腐败，是用人机制上的腐败，这一点已被党内党外所认同，并且，正在从制度予以改进。然而，如果不从根本上解决选人的问题，都无异于缘木求鱼。

民选民任的官，最大的好处就是腐败风险最低。

美国两百多年，几十位总统，虽然能力有高有低，但共同的特点是没有一个腐败的。

相对应的是我们党几十年的历史，光路线斗争就有十多次，一把手都坏了好多个。至于地方负责人，卖官倒掉的不知有多少，最大的特点就是挖出来的官越来越大，金额越来越大。

哪一天脱离了少数人在少数人中选少数人的用人机制，哪一天就是人民的节日。

四．公开还是遮掩

哲学家们说，政治最大的好处就是公开，凡是不能公开的就不是政治。

当政的人一切都应该是公开的，财产，家庭，志趣，爱好，包括社交圈，肯定一点的是，当官无隐私，除非你不当官，凡人才有隐私。

当陈水扁说国民党搞政治报复的时候，也是台湾历史上最大的腐败分子落网之时，想当初靠反腐上台的阿扁，今天终于尝到了不公开的后果了。

有人说公布官员财产是阳光终极法案，据专家调查，世界上90%的国家已经实现官员的财产公开制度，但就是在这个问题上，我们还不能与国际接轨，原因是我们那些家有余财的官员们，把自己的财产放到了国家机密之例，是公开不得的，当然，他财产公布之时，已成为了他受审之时。我们只好拜托制度设计者们，为了挽救像成克杰这样官员的晚节，早日将该公开的东西公开。

五．仆人还是主人

从马克思老人家开始，对我们的制度设计就是，人民是主人，而一切干部都是人们的仆人。到今天，肯定没人会相信，像我们这样的小民是主人的。因为我们的仆人已为我们规定了一切，不仅一天三餐吃什么，怎么吃都有了明确的规定，否则主人不仅没得吃，还会因为不服从仆人们的管理，有牢狱之灾的。

六．民主还是集中

一则消息告诉我们，在民主的地方，即使再大的事，也还是要民主的。过度的集中必然损害民主。

今年的奥运会的马术比赛，是在香港的沙田马术比赛场进行的，在奥运会比赛的时候，要进行交通管制，为此，香港的管理部门，专门为此进行了二个月的现场调查。看一看交通管制以后，对人们的交通有哪些影响，并为此举行了多次听证。

而我们很多制度设计者，对这样的事是熟事无睹的，同样我们小民也认为是应当的。如果说，因为奥运而影响了我们正常的生活，我们还会乐呵呵说：值啊。当然值啊，但如果制度设计者在决策之前，听一听我们小民的想法不是更好吗？

象我们这样的小地方，肯定是没有象举办奥运这种大事的，但我们的许多制度设计者，不知是不相信小民，还是怕麻烦，象许多动用在当地巨额财政资金，办像大广场、大剧院之类的大事，还没有举行听证一说的。

七．要结果还是过程

现在官场流行的是，上级对下级说，我只要结果，不要过程。然而，有时候过程比结果更重要。

一个不容忽视的是，城管之所以打人就是这种官场意识造成的。考核城管人的官员，他要的是城市的干净、整洁。至于城管怎么做到的，他是不管的。而城管的却还停留在“三句好话当不了一马棒”的时代，你说能不打人吗？

同样凡是群众反映强烈的问题，比如：城市拆迁，公安违纪等等，可以说都是因为管理者只要结果，不要过程的结果。