解放思想心得体会:传承奥运精神,必须解放思想之四
传承奥运精神,必须解放思想之四:解放思想必须推进政治体制改革
30多年来,中国的改革主要在经济领域推进,在政治领域步履维艰。传承奥运精神,解放思想必须要从政府的行政管理体制开始,把过去的经济管理型政府建设成为社会服务型政府。
一要改革政府管理模式。从中国古代政治制度史来看,中国古代的政府管理模式主要徘徊在郡县制和分封制之间,郡县制是有皇帝直接任命郡县官吏,包括郡县的县令、县丞、县尉等,都是中央政府直接任命的,互不隶属,各司其职,互相监督,俸禄直接在中央领取,这保证了中央绝对的权威和政令畅通。
分封制是皇帝任命封疆大吏或王侯,然后由封疆大吏或王侯在层层分封,直到基层,俸禄由地方支取,这种体制的优点是能发挥地方的优势,但往往造成地方官吏王侯权重危及中央,各级官吏结成层层人身依附关系,形成藩镇割据,唐朝的安史之乱就是分封制的最恶之处。我国现在虽然建立了中央集权的管理体制,但由于历史及社会经济各种原因,中央的政令往往在地方打了折扣,不能完全贯彻执行。
这就使郑州的“圈地运动”及郴州集体腐败窝案等等一系列地方问题成为可能。在郴州,如果一个官吏,你没有一定人身依附关系,很难在官场生存,有不少官吏只要进了这个圈子,不得不行贿受贿。
这些问题恐怕绝不仅仅在郴州存在。所以,解放思想,要深入研究改革现存的管理体制的某些弊端,打破官吏的命运掌握在上级官吏手中的管理体制。
努力完善国家公务员制度,使每个公务员不求官、只做事,只要尽职尽责,职级待遇同样可以晋升,这在西方文官制度中是最基本的。二是要建立公平政府。
加快建立公平合理的利益分配与协调机制,切切实实把政府信息公开条例落实下,让人民群众都有知情权、评议权,加快建设公平司法制度,让人民陪审员制度的裁决真正由人民陪审员来裁决,应该建立陪审员在符合条件的专业司法人才中随机抽选制度,取消法官参与裁决的权力,使法官真正成为司法主持人,把司法裁决权交给人民群众。三是要建立服务政府。
确立政府是公共服务机构的意识,割除政府是为民做主的意识,真正使政府成为企业和群众的服务员,四是要建立法制政府。建立服务政府的前提是法制政府,如果不依法行政、依法办事、依法审批,服务型政府就算空谈,使公务员真正拥有办事的权力,依据法规来行政、审批,真正使行政许可就像办结婚登记那样简单,符合条件及程序的和不符合条件及程序的,都不需要官员来签字办理,取消官员的审批权,建立和维护法律法规的审批权。
传承奥运精神,让自由的思想飞翔......