三鹿奶粉事件给与我们的启示

三鹿奶粉事件给与我们深刻的启示。

一、食品安全质量，决定于整个食品产生的产业链，而非产业链的某个环节。

比如，奶粉的质量，取决于奶粉产生的产业链：牛奶养殖环境——饲草饲料——牛奶饲养——奶站——牛奶冷藏运输——牛奶生产加工——销售。任何一个环节有问题，都会导致出现质量问题。奶制品的质量问题需要综合治理，单凭奶制品生产加工企业不能也没能力解决奶制品的质量问题。所以说，板子只打在生产加工企业的屁股上是不公平的。

二、质量指标的确立，要讲科学。

质量指标的确立，要明确定性指标和定量指标，定性指标那些检验，那些不检验，不要一哄而上，是个指标就检验；定量指标要确定安全数值，多少为合格，多少为不合格，不要检验有一点，就天塌下来了。此次三鹿奶粉事件中，有些企业的检验指标值比欧盟的标准还低，结果也被爆了光，这是一种不科学也不负责的做法。

三、行业协会没有起到应有的作用。

产业链的事，其实就是行业协会的事，一个环节出了事，受害的是整个产业链，也就是整个行业。行业协会完全可以从行业自律、内部监督、企业间信息反馈等方面，发现和解决物体。其实，三聚氰胺的事情，早在三四年前就有人发现和反映，甚至有的经营奶站的业主私下给自己的亲戚朋友说“别喝奶子啦，奶子有问题”，加工企业和行业协会都没有引起足够的重视。

四、农牧业行政管理部门行政监管缺失。

我们的农牧业管理部门，更注重于农牧产业的发展壮大，而欠注重于农牧产业的发展质量。说的通俗和时髦一点，就是还没有从“又快又好”转变为“又好又快”。

五、行政管理部门社会管理水平有待提高。

应该实事求是地说，奶制品行业各环节各企业都或多或少地存在着一些问题，应该分项目区别对待，分步骤逐步解决。不应该一轰而上一棍子打死。有道是，法不责众。明知道行业有普遍问题，下手却那么狠，给乳品行业带来了几乎毁灭性的打击。解决问题有好多方法，应该选择最好的方法。行政管理方法，也要讲科学、讲技巧、讲艺术；不要那么粗放、不要那么一阵风、不要那么哗众取宠。三鹿奶粉事件，完全可以找到一种方法：即可以解决问题，又不至于造成这么大的损失。

六、变人治为法制。

中国几千年的封建社会，形成了一种“行政习惯”：皇帝重视，大臣百官就重视，事情就办得好；皇帝不重视，大臣百官就不重视，事情就办不好。直到今天，同样一件事情，总书记、总理、中央领导重视了，批示了，这件事情就能够受到百官的足够重视，事情也就会办得好些，有的还过分重视，常常犯点“扩大化”的错误；同样一件事情，总书记、总理、中央领导没重视，没批示，这件事情就不能受到百官的重视，事情也就办不好。三鹿奶粉事件，就是总理批示，“百官”重视，并过分重视进而犯了扩大化的错误的一个典型案例。

七、用行政手段干预经济尤其是干预价格是下策。

早在08年年初，原辅材料的价格上涨，影响和困扰着众多企业，当然也影响和困扰着乳品企业。几家乳品龙头企业在奶农的多次呼吁和压力之下，提高了牛奶的收购价格，同时也提高了奶制品的销售价格。这本来是一个正常的市场行为。但稍后，国家为了抑制通货膨胀，规定食品等部分产品不能涨价。这就使得奶制品生产企业经营特别尴尬。没办法，奶制品生产企业又把涨起来的牛奶收购价格降了下来，奶农又回到了微利和亏损的状态，这时，一些不法奶农和奶站经营者打起了三聚氰胺的主意。国家抑制通货膨胀，应多用经济手段，少用行政手段；要控制终端产品价格首先要控制原辅材料价格；控制不了原辅材料价格，就要利用税收和财政职能给与调节和补贴，以达到控制价格的目的。不是国家强行定价那么简单。

三鹿奶粉事件留给我们的思考很多，这七条启示值得深思。