深入贯彻科学发展观,积极推进新一轮解放思想心得体会
新一轮的解放思想的讨论开始以后,各地都从改革和发展的实际出发,深入研究贯彻落实科学发展观所需要解决的突出问题,把解放思想落实到进一步解放和发展生产力、切实推进科学发展上来。尽管各地改革发展的具体情况不一,迫切需要解决的问题有所不同,解放思想的具体所指各不相同。但从根本上说,普遍面临的主要是发展方式不科学、经济增长方式亟待转变、社会和谐程度有待增进等突出问题,因此,进一步树立新的发展观念、转变经济增长方式、实现经济社会的协调发展,就成为这次思想解放的普遍要求。
经济欠发达地区,由于所面临的困难和自身所处的发展阶段的差异,对深入贯彻科学发展观的认识和实践,与发达地区有很大的不同,因而决定了在贯彻科学发展观的过程中,其认识和实践具有滞后性。从思想上看,有人认为科学发展观是针对“后工业化社会”出现的矛盾和问题提出来的,经济欠发达地区总体水平低,发展相对滞后,工业化还没有完成,落实科学发展观的适应性不强。因此,经济发展的思路始终还停留在“先发展,后规范;先污染,后治理”阶段。从实践上看,由于经济改革与社会转型同步,经济困难和社会矛盾相互交织,政府解决问题的有效操作空间过于狭小,因此,在经济发展上,“饥不择食、慌不择路”的问题时有发生。其表现为,招商引资,不计成本;引进项目,“挖到篮子就是菜”;对资源的利用是竭泽而渔,缺乏代际公平的理念。这都与科学发展理念相违背。
如何解决这些问题呢,出路就是进一步解放思想,树立新的发展理念。为此,要明确这次解放思想的主攻方向和基本任务,就是进一步解放和发展生产力,实现经济社会的科学发展。具体讲,就是深入贯彻科学发展观,着力把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,提高发展的质量和效益。俗话说“磨刀不误砍柴功”,要按照中央的要求,组织好各级领导干部对科学发展观的学习,领导干部要真正坐下来,要认真学习,准确领会科学发展观的精神实质和科学内涵,要真学、真懂、真信、真用。并要结合地区实际,找准影响科学发展的主要问题,明确今后前进的方向。作为欠发达地区,解放思想,树立科学发展观,要做到四个“解决出来”。
首先,从对传统工业化路径的依赖中解放出来,实现经济发展方式的转变。在新的形势下,经济欠发达地区加快发展,就必须改变传统工业化的发展理念,跳出对粗放经营发展路径的依赖,这是贯彻科学发展观的一个基本要求。传统工业化与生俱来就有很多弊端,如走粗放型发展道路,过多地依赖不可再生资源,导致大量污染环境,不能实现地区经济的可持续发展。因此,经济建设绝不能走单纯追求总量扩张和先透支资源再收缩战线、先污染再治理的老路。要走新型工业化的道路,实现产业的重组和经济转型,要认真研究全球产业发展新趋势,主动切入国际产业链的强势环节,大力发展先进制造业、现代服务业和高新技术产业。要坚持城乡区域统筹发展战略,缩小城乡区域之间的发展差距。
其次,要从“重物轻人”的观念中解放出来,树立以人为本的思想。经济欠发达地区,由于社会发展落后,普遍贫穷,因此,改革开放之初,改革的措施相对集中在促进经济发展,满足人的生存需要方面,而对人民群众日益增长的公共产品和公共服务未能全面顾及。经过30年的改革开放,我们的经济社会得到了很大的发展,地区的综合实力得到了很大的加强,因此,必须从重视人的生存需要转到重视人的全面发展上来,破除以往重生产轻生活、重发展轻环境、“重物轻人”的观念。加强人文关怀,坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。要加快发展综合实力,继续做大“蛋糕”,要加快发展社会事业,搞好公共财政建设,实现公共服务均等化,为完善民生奠定物质基础。
再次,从不合时宜的认知方式中解放出来,要学会统筹兼顾、科学思维、系统思维。深入贯彻科学发展观,就要求树立科学的思维方式。改革开放初期,因为禁锢思想的条条框框较多,而且多数集中在发展经济方面,与今天相比,问题相对简单,因此需要大胆闯、大胆试,用邓小平的话来说,就是“要杀出一条血路来”。在这一过程中,尽管我们也强调辨证地看问题,注重工作方法,但实际上也不可避免地存在某些方法简单的倾向。经过30年的实践,社会主义市场经济发展了,人民思想文化综合水平提高了,国内外不断变化的形势复杂了,我们的目标拓展了,解决问题就更加需要科学的智慧,包括系统方法、统筹兼顾、战略思维、世界眼光和创新能力等。因此,在思维方式上,要与时俱进,从不合时宜的思维方式中解放出来。
第四、从束缚科学发展的体制和制度中解放出来,形成保证科学发展的完善体制和长效机制。深入贯彻科学发展观,关键在于体制和制度。首先是要破除影响科学发展的政绩观和对干部的考核制度,其次,是要建立保证科学发展新的体制和制度。当前,不利于科学发展的旧的体制还没有完全破除,确保全面、协调、可持续发展的新的体制和机制还没有最终确立起来,但坚冰已经打破,航道已经开通,新的体制和机制的建立已为时不远了。在强调制度建设的同时,我们还要重视干部队伍建设,因为,深入贯彻落实科学发展观,提高贯彻落实科学发展观的实际效果,关键在干部,在于建设一只真正懂得和理解科学发展观的干部队伍,在这方面,我们面临的任务还相当艰巨。