治理商业贿赂心得体会
一、抓深化
二、抓源头
(一)抓防范教育。我市2007年国家投资建设项目78个,总投资392亿元。
从历年查处的案件情况看,工程建设领域是商业贿赂的重灾区,“工程上马,干部下马”问题不断发生,工程建设成为商业贿赂的源头,项目经理是商业贿赂的始作俑者。为此,针对这一情况,我们着重从源头抓起,抓项目经理和业主廉政培训工作。
3月27日召开了市本级重点工程施工单位廉政建设培训会,召集市本级重点工程建设单位的项目经理80多人参加培训。培训会议上,市公安局领导从我市查处“非法挂靠揽工程、肢解项目分利益、多头挂靠搞围标、明招暗定搞串标、低中高算搞诈标、违法分包牟暴利”等违法行为进行了剖析,详细地介绍了违法行为应负的法律责任;市检察院领导从全国、全省及我市在工程领域中的案件查处情况作了全面分析,并从典型的商业贿赂案件中列举了项目经理贿赂给国家带来的损失,以及害人害己的事例,着重剖析了工程建设中的规划变更、招投标、工程计量、设计变更、工程款项结算等5个环节商业贿赂的手段和危害,以及检察机关下步在查办国家工作人员的同时,加大对行贿人的打击力度的政策,通过教育促使项目经理合法经营,守法赚钱,促使项目经理和业主时刻绷紧廉政的“弦”,从源头上防范工程领域商业贿赂的发生。
玉溪引水工程三标段项目经理陆黎阳说:“在建设领域,‘工程上马、干部下马’的事情平时听到见到不少,施工单位在投标过程的的违法违规操作而受到法律制裁的事件也时有发生,这是我们不懂法律知识而误入歧途。”一位见多识广的黄经理说:“我做工程20年,全国各地到处跑,做过很多大项目,也参加过这样那样的业务培训,但从未参加过像今天这样的‘施工单位廉政建设法律法规知识培训’,我们这些经理是业务知识精通,法律知识浅薄,希望这样的培训经常化、系统化、制度化,最好有书面材料发给我们,带回去好给同事看看,自己也学学。
”
(二)抓警示教育。今年3-4月份确定为警示教育月。
主要活动有:一是参加教育基地教育。市纪委组织全市180多名县(处)级领导干部到市法纪教育基地参加警示教育,其中包括130多名近年来新提任的领导干部。
活动中,由三名因职务犯罪被判处有期徒刑的服刑人员进行“现身说法”,从思想根源深处剖析犯罪的原因,诉说违法犯罪给自己和家人带来的巨大伤害和沉痛教训,算好“政治、经济、家庭、自由”四笔帐,面对铁窗的生涯,思念亲人的痛苦,陈XX在牢狱中日夜思念今年考大学的女儿,心如刀绞;黄XX看到患有心脏病的妻子面容憔悴地前来探视,悔恨不已,深感内疚;张XX看到白发苍苍的老母亲给他送来衣物,泪流满面,马上跪在母亲面前连声说:“儿子不孝、儿子不孝”,母子俩抱在一起哭成泪人!通过服刑人员诉说美好的昨天,惨痛的今天,深深地震撼了在场接受教育干部的心灵,使他们进一步增强抵制商业贿赂的自觉性和“免疫力”。二是拍摄电视教育片。
市检察院与丽水电视台联合拍摄了治理商业贿赂5个案件专题电视教育片在黄金时段播出,市反贪局长在“百姓热线”中对广大听众提出的商业贿赂问题作了专题解释。
(三)抓典型案例曝光。为了营造治理商业贿赂氛围,我们采取对典型商业贿赂案件进行新闻媒体曝光,主要做法:一是开辟专栏。
在丽水日报、处州晚报等报刊媒体开辟治理商业贿赂成果专栏宣传,从查办案件中挑选5个具有说服力和影响力的典型商业贿赂刑事案件和5个行政处罚案件进行披露,对商业贿赂产生的原因、危害性以及预防措施进行分析;二是在省新闻媒体曝光。“钱江晚报”、“今日早报”等新闻媒体对丽水市典型案件进行了曝光,省电视台专题播出《景宁岚头岭木材检查站雁过拔毛》和《温某接受“性”贿赂案》电视片。