2017法院半年工作总结
做好新常态下干警的思想政治工作,既是提高干警队伍整体素质和司法能力的根本举措,更是确保司法公正、廉洁司法的重要保障。下面残浔网小编整理的2017法院半年工作总结,欢迎大家阅读!
【2017法院半年工作总结1】 2017年,石狮法院深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话、来闽考察重要讲话精神,认真贯彻全省、全市法院院长会议精神,在市委领导、市人大及其常委会监督和上级法院指导下,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,始终坚持司法为民、公正司法工作主线,主动把握和积极适应经济发展新常态,加强执法办案,深化司法改革,打造过硬队伍,全面推进法院各项工作稳步开展。1至6月,共受理各类案件8454件,审结4902件,同比分别上升68%、40.62%,结案率57.98%,法定正常审限内结案率99.27%,一审判决案件改判发回重审率0.73%,生效裁判服判息诉率99.78%。其中,受理刑事案件1278件1570人,审结1146件1367人;受理民事案件3951件,审结2098件;受理行政案件15件,审结8件;受理执行案件2982件,执结1426件。
一、推进法治建设,适应经济发展新常态
(一)创造良好发展环境。围绕推进加快石狮全域城市化及“质量石狮、二次创业”新跨越,出台《关于为重点项目建设提供司法保障和法律服务的意见》,充分发挥审判职能作用,为全市重点建设项目提供良好的司法保障和服务。认真贯彻泉州中院关于司法应对金融风险的11条意见,积极应对经济下行趋势,主动作为,在市金融服务中心设立法官工作室和金融审判巡回法庭,充分发挥金融审判合议庭的作用,1至6月,审结涉及金融类民事案件63件,挽回金融国有资产损失8046.676万元,服务保障“金改区”建设。依托“社区法官工作室”,充分调动社区法官的工作积极性,开展收集社情民意、提供基层治理法治化建议、法制宣传等服务工作,服务村级组织换届选举工作。
(二)创造良好社会环境。依法从重打击危害公共安全和侵害人民群众生命财产安全等多发暴力性犯罪,提升群众安全感;依法从严打击“黄赌毒”犯罪,净化社会风气;开展打击诈骗犯罪专项行动,切实维护人民群众财产安全。加强执行工作,出台《执行工作管理规定》,完善执行信息化建设,发挥“12368”执行指挥中心工作机制作用,开展执行队伍专项教育整顿活动,进一步解决执行难问题;与公安局联合推动执行工作联动机制及威慑机制建设,加大对拒执行为的打击力度;开展小额执行案件“扫尘行动”专项执行活动,2017年11月中旬起至2017年3月底,对5万元以下的212件未结小额执行案件进行集中执行,共决定拘留29人次,实施拘留4人,查封房产2处,实际执结52件,执行到位金额171万余元。
(三)创造良好法治环境。深化社区法官工作,开展以“微故事、微服务、微建议——法官在行动”为主题的活动, 2017年至今调处各类矛盾纠纷46件,举办订单式“法官讲堂”8次,培训人民调解员70人次,协助教育社区矫正人员27名,接受群众咨询近千人次,发放法制宣传材料5000份,推进乡村治理法治化。以“全媒体公布、全方位曝光、全过程透明”的模式公布失信被执行人信息,促使其主动履行义务,实行悬赏执行措施,依靠社会力量维护执行当事人合法权益。2017 年以来,共曝光失信被执行人420人,80人履行义务,金额达906万余元,自动履行率保持在20%,营造诚实守信的社会氛围。加强法制宣传教育,依托报纸、电视台、网络等平台,开展综治及平安建设普法宣传、“4.26世界知识产权”、“6.26禁毒日”等主题宣传活动,营造全民学法尊法守法用法氛围。
二、开展试点工作,积极稳妥推进司法改革
(一)推行立案登记制。出台《关于实行立案登记制的若干规定(试行)》,严格按照立案登记流程、范围的规定,全面推行“跨域•连锁•直通”式诉讼服务,对符合立案条件的,一律当场登记立案。5月4日以来,共登记立案1374件,当场登记立案1349件,当场登记立案率98.2%,符合受理条件当场登记立案率100%。
同时,依托报纸、电视、“一网二微”平台,通过制作宣传看板、制度上墙、提供法律咨询、分发宣传资料等形式广泛宣传,让人民群众更加真切地感受到立案登记制和“跨域•连锁•直通”式诉讼服务平台带来的便利。
(二)落实法庭办案责任制改革。在人民法庭组建以主审法官为中心的审判团队4个,在审判团队中配备1 名主审法官、1 名法官助理和1 名书记员,明确法官办案权力和责任,推动建立权责明晰、权责统一、监督有序、配套齐全的审判权力运行机制。1至6月,两个法庭共受理初审民事案件1943件,审结1142件,同比分别上升60.31%、34.67%。自5月1日起,在刑一庭实行刑事案件裁判文书签发制度改革,合议案件由主审法官或审判长负责签发,合议庭成员应审核并签名;独任审判的简易程序案件由承办法官自行签发,但裁判文书应送庭长备案。截至6月份,刑一庭共结案248件,同比上升25.89%;上诉案件仅24件,同比下降31.4%,上诉率5.14%,同比下降8.2个百分点。
(三)改革审判委员会工作机制。制定《审判委员会工作细则》,实行负面清单管理,将应经审委会讨论案件范围由原来的十二项缩减为六项,明确审委会审判业务指导职能定位;规范审委会讨论案件程序,完善审委会决策机制;强化对审委会工作监督,明确审委委员未严格按照法律和细则规定讨论案件造成不良后果的,应承担相应责任;建立检察长、人民陪审员列席制度,落实法律监督。1至6月,共召开审委会11次,研究案件6件、规范性文件8份,去年同期召开17次,讨论案件64件。
(四)探索庭审实质化改革。出台刑事和民事《关于推行以庭审为中心的实质审判操作规范(试行)》,制定包括庭前准备、庭审过程、庭审驾驭、庭审形象、庭审公开等在内的庭审规范,提高庭审质量,优化庭审效果。同时明确各类案件在庭审中应告知或者释明事项、法庭调查要点、证据要求、争议焦点归纳、事实认定等内容,落实以庭审为中心,实现庭审实质化、规范化,充分发挥庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中的决定性作用。
(五)实施审判规范化建设三年计划。出台《关于开展审判规范化建设活动的实施意见》,按照文件制定、制度落实、总结提升的要求,对司法服务、立案标准、审判流程运行、庭审质量、裁判文书、司法公开、民意沟通、审判绩效考评等十二项规范化文件的制定任务进行分解,明确工作内容和完成时限,力争在全院制定、实施一整套涵盖审判制度规范、审判流程管理、审判公开模式、审判运行机制、审判质量标准、审判业绩考核的规范化体系,打造“标准化法院”。
三、落实司法为民,切实提高群众满意度
(一)升级诉讼服务中心。设置纠纷化解区、诉讼服务区、信访接待区等三大服务区域,增加青年律师自愿服务岗、民商事案件诉讼文书送达、法律援助点、远程视频接访、网上信访、网上预立案、微信服务、登记窗口、“12345”直通车、跨越连锁直通专窗等11项功能,实行值日主任制度,配备格式诉讼文书、电脑、电话传真、书写桌、复印机、电子触摸屏、无障碍通道等人性化设施,将制度、流程、指南上墙、上柜、上网公开,采用柜台式开放的办公方式,组织窗口人员参加礼仪培训,提供优质司法服务,拉近与人民群众的距离,做到当事人“咨询有人应、诉请有人引、案件有人查、法官有人找”。同时对2个派出法庭进行信息化升级改造,为群众提供便捷、高效、温馨的诉讼服务。
(二)构建多元化纠纷解决机制。全面贯彻落实全国法院多元化纠纷解决机制改革工作推进会精神,不断完善多元化纠纷解决机制。充分发挥人民调解室的作用,健全“五化一体”的劳动争议纠纷化解机制及“123”交通事故责任保险诉调对接机制,推行特邀调解员制度,聘任商事调解员18名、家事纠纷特邀调解员和家事调查员各9名,推动与行政机关、仲裁部门、调解组织的对接,及时化解劳动争议、涉险交通事故案件、商事、涉侨和家事纠纷;全力构建“1+1+N”诉调对接工作机制,即设立一个诉调对接服务中心,建立一个调解人才资源库,成立N家调解组织,形成一套运转高效、操作规范、良性互动、多方共赢、保障有力的多元化纠纷解决工作体系。
(三)推行线上司法服务。建设互联网站、微博、微信“一网二微”平台,实现咨询、立案、查询、电子送达、投诉举报等司法服务“一指通”。2017 年以来,发布各类资讯近4000条,公开裁判文书2456 份,答复公众近2000人次。开通微信立案服务,共回复立案咨询100人次,进行立案指导35人次,接受公众递交起诉材料5 人次。上线试运行互联网律师服务系统,实现认证律师凭密码在该系统个人版块内提交、接受诉讼材料、查询案件进展等功能,方便律师工作。自今年5月起,率先在全省法院系统通过互联网进行公告送达,已发布送达公告350份,节省公告登报在途时间约2100个工作日,为当事人节省公告费约17.5万元,公众平均查阅次数约35人次。2017 年,我院微信已连续29期上榜全国政法系统(法院类)微信影响力周排行榜,是我省法院系统唯一上榜法院。
四、坚持从严治党,建设过硬法院队伍
(一)加强机关党建工作。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,保持反对“四风”的高压态势,切实兑现整改承诺;坚持党建先行,年初的第一个全院大会即部署党建工作,明确抓好党建工作就是最大的政绩,通过组织签订抓队伍建设、党风廉政建设责任状,层层传导压力,落实从严治党责任;出台《班子成员和总支委员挂钩联系党支部制度》,切实加强对党支部的分类指导;颁发党建工作责任状,制定《党支部书记述职制度》,进一步明确党支部书记抓基层党建工作的责任;扎实推进服务型党组织建设,创设“法官多服务群众少辛苦”特色党建项目,开展支部共建、阳光司法进社区、四下基层等活动。我院立案庭被评为“2017年—2017年”福建省“青年文明号”,湖滨法庭获评石狮市巾帼文明岗。
(二)加强司法廉洁教育。开展为期3个月的廉洁司法集中教育活动,进一步增强广大干警执法为民、廉洁奉公的自觉性,确保各项规章制度落到实处。开展“落实廉政准则,防止利益冲突”问题查摆清理工作,推进法院廉政风险防控机制建设。出台《廉政监督卡实施细则(试行)》,全面了解、掌握案件承办人员在办案过程中司法作风、廉洁自律等方面的情况,切实维护案件当事人的合法权益。召开审务督察专题会议,深入开展审务督察活动,充分发挥人民法院监督员、廉政监察员作用,构建有效防控廉政风险的监督制约机制。
(三)加强作风能力建设。发挥典型示范引领作用,开展向邹碧华和詹红荔、黄志丽同志学习活动,开展“公正为民好法官”评选活动,在石狮掀起一股全民评议法官的热潮,有效投票人数达40多万人次,共评出5名“公正为民好法官”;召开“三严三实”专题教育党课,要求全体干警践行“三严三实”,争当公正为民好法官;扎实开展“三比一看”活动,启动“适应新常态 争创高绩效”百日办案竞赛;落实法官导师制,创新培训形式,开展审判实务、党务、廉政等微课堂活动,搭建素质展示平台,建立法官讲堂、法官沙龙、审判业务半月谈等特色品牌,开展党建论文研讨活动,切实提高干警司法能力。加强调研信息工作,组织干警积极参加全市法院系统第二十七届论文研讨会及“跨域•连锁•直通”式诉讼服务平台专题研讨会,共有8名干警获奖;信息工作在全市法院排名第一、全省法院排名第二。
五、自觉接受监督,着力提升司法公信力
始终坚持服从党委领导,及时向市委汇报重要工作。自觉接受人大及其常委会的监督,接受市人大常委会对未成年人保护工作的检查,办复市人大代表建议1件。主动接受政协民主监督,认真办理政协提案5件。认真接受社会各界监督,召开新闻发布会1次,扩大司法信息的传播范围;召开律师及执法监督员座谈会3场,广泛听取各界对法院工作的意见建议;加强司法信息集控化,率先实现庭审网络直播和户外大屏幕直播。开展“跟着法官去执行”等主题开放日活动,定向邀请人大代表、政协委员、企业家、媒体记者与不定向邀请公众参观法院、观摩庭审相结合,让公众全面了解法院工作,共组织公众开放日活动2场次,邀请公众近100人参与。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,法院工作仍存在不足和困难: 一是司法需求多元与司法资源不足之间的矛盾十分突出。2017年上半年共受理各类案件8454件,审结4902件,同比分别上升68%、40.62%,审判任务十分繁重,案多人少矛盾十分突出。二是个别干警的司法能力与社会矛盾纠纷日趋复杂的局面不相适应。对经济社会新情况、新问题的研判应对还不够,化解矛盾纠纷、做群众工作、维护公平正义的能力和水平需进一步提高。三是司法作风与人民群众的期待还有一定差距,司法服务不到位、司法行为不规范,导致人民群众不满意的问题在一定范围内仍然存在。四是信息化建设有待进一步加强。对信息化条件下司法思维、方式的适应转变还不够,信息化建设力度和广度有待深入推进,以进一步提高审判和执行效率。五是司法改革进入攻坚期、深水区。个别干警思想上存在疑虑,能力上准备不足,影响了司法改革的有效推进。
下半年,石狮法院将紧紧围绕服务保障石狮全域城市化及“质量石狮、二次创业”新跨越,着力发挥审判职能作用,紧紧围绕开展“三严三实”专题教育,着力打造一支忠诚干净担当的法院队伍,紧紧围绕让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,积极稳妥推进司法改革工作,紧紧围绕不断提高司法公信力,持续深入推进信息化建设,扎实做好各项工作,实现司法公信和队伍形象新突破。
一是要继续抓好审判工作。坚持执法办案第一要务,在收案数持续上升的态势下,有效发挥司法审判的职能作用,服务石狮全域城市化发展改革。依法惩治刑事犯罪,进一步增强人民群众安全感,推动新一轮平安石狮建设;积极研判和回应经济发展新常态下的司法需求,完善司法服务保障工作措施,依法妥善审理好涉及改革发展的各类案件;进一步提升运用法治思维和法治方式的能力,促进公民权益得到切实尊重和保障,有效防范和及时化解社会矛盾纠纷。
二是要有效回应群众关切。依法公正处理涉民生案件,切实维护人民群众合法权益;继续提升诉讼服务窗口接待能力和水平,完善线上线下诉讼服务功能;扎实推进巡回审判和法官下基层等便民诉讼活动,促进矛盾纠纷就地化解;加大失信惩戒力度,从严惩处抗拒执行行为;完善与基层、部门的联动机制,构建基层协助执行网络,着力破解执行难题;推进“一庭一品”创建工作,创新司法为民新举措。
三是要全面深化司法公开。加强司法标准化建设,继续推进司法标准化2017-2017三年行动计划;加快信息化建设步伐,推进审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大公开平台及法院政务网、微博、微信平台建设及管理,强化信息化实际运用及效果;全面推行庭审同步录音录像,大力开展远程庭审宣判、视频接访、网上庭审直播等工作,努力提高司法公信力和满意度。
四是要稳妥推进司法改革。要把思想认识统一到中央、省委和最高人民法院、省法院对司法改革的决策部署上来,严格按照省法院关于司法改革的有关要求,在泉州中院的组织指导下,准确把握司法改革的目标、方向、尺度、标准,扎实推进审判委员会工作机制、立案登记制、主审法官、合议庭办案责任制、庭审实质化、多元化纠纷解决机制等各项改革工作,积极稳妥抓好改革任务落实。要把握司法改革过程中干警的思想动态,引导广大干警自觉服从改革大局,把握主流、弘扬正气,不折不扣落实司法改革重点任务。
五是要加强法院队伍建设。认真深入开展“三严三实”专题教育,向邹碧华和詹红荔、黄志丽同志学习,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”新人。要适应新形势新变化,履行工作职责,提升司法为民公正司法的能力和水平。要加强队伍思想政治工作,把严格要求和热情关怀结合起来。领导班子要带头示范,严格落实党组工作条例和议事规则,坚决贯彻民主集中制,发挥好班子的整体效应。要坚守作风、纪律、廉洁底线,打造过硬法院队伍,为做好审判执行工作提供有力组织保证。
【2017法院半年工作总结2】 一、着力加强审判工作,妥善化解矛盾纠纷
2017年1至5月,我院受理各类案件1495件,其中诉前调解170件,结案920件,结案率53.36%,标的额7525.9万元。我院共有104名人民陪审员,由陪审员和审判员组庭审理案件377件。信访工作积极适应信访制度改革需要,搞好涉诉信访信息化建设,由班子成员值班接待。完善申请再审和申诉立案受理制度,受理信访申诉案件3件。严格涉诉信访终结程序,拟报终结案件13件,接待来访40余人次。启用了《案件运转信访情况报告单》,建立了第三方参与化解涉诉信访案件专家咨询库,聘请各方面专家40名。建立了信访工作台账,形成了信访纸质卷宗和电子卷宗。
二、着力提高案件质量,落实便民利民措施
我院引进清华紫光华宇公司开发的数字法院业务应用系统,实现了审判流程的信息化管理。购买了文书上网屏蔽系统、法律文书智能校对系统。着力搞好“三大平台”建设,在中国裁判文书网公布生效裁判文书373件,在诉讼无忧网公布生效裁判文书33件。院长、副院长、专职审委会委员带头办案,分别规定办案指标,在民一庭实行了审判长负责制试点。聘请两名专职人员对全部结案卷宗进行评查。四个法庭均实现信息化,聘请司法联络员168人,完善了乡(镇)、村、屯三级调解体系。开通了四级法院的会议视频、信访视频、纪检监察视频,同时开通了官方微博和微信公众平台。投资40余万元实现了诉讼档案电子化。投入186万元,使院内三个审判庭和四个法庭均实现了庭审同步录音录像。有一个审判庭可以在网上开庭时直播。
三、着力加强廉政建设,提高干警综合素质
认真落实党风廉政建设和反腐败工作党组主体责任、纪检监察部门的监督责任,落实“一岗双责”,确定了党组主体责任和纪检监督责任内容。组织廉政学习4次、进行警示教育2次,播放警示宣传片2次,通报典型案例3次,开展审务督查4次。在院机关楼道建设了廉政文化教育墙和文化长廊。实行周五下午学习制度,中层干部和业务骨干按计划进行讲课,共讲课3次。设立了荣誉室、电子阅览室、图书阅览室和体能训练室。
四、着力解决“六难三案”问题,提高社会公信力
解决立案难问题,我院成立了诉讼服务中心,由立案审查制变为立案登记制,做到有案必立、有诉必理。自5月4日实行立案登记制到6月4日共受理案件169件,去年同期立案75件,同比增长125%。立案窗口职能完善,除维军权、绿色通道、诉讼收费、司法救助、立案调解、人民调解、咨询查询、材料转收、便民服务外,增设民商事、行政、刑事、申请执行、申请国家赔偿立案窗口,每个窗口都有接待登记工作的人员负责并设有明显标识。为当事人提供了来访须知、诉讼指南、风险告知书等诉讼指引资料,配备电子触摸屏等自助查询设备。在明显位置公布了工作流程。解决诉讼难问题,坚持全程调解和及时下判决,立案环节诉前调解35件。对矛盾较大的案件及时依法下判。法庭开展为辖区、为企业、为乡村服务新举措,先源法庭主动与开发区企业对接,建立了企业档案,确定了服务措施;铁西法庭经与万宝山开发区沟通,决定在万宝山开发区建立巡回审判点;任民法庭开展了服务新农合组织活动;昌德法庭出台了服务庆新油田新举措。法庭建立巡回审判点7个,巡回办案130件。解决执行难问题,成立执行指挥中心,建立了远程指挥系统和网络查控系统。坚持对被执行人财产四查到位,2017年上半年,共有26名失信被执行人被列入黑名单并上网公布。解决“门难进、脸难看、事难办”问题,实行首问负责制、服务承诺制、文明接待制。解决“三案”问题,每个案件都发放廉政监督卡,聘请廉政监督员10名,设立举报箱,发现问题及时解决。受理网上举报案件2件,信件举报案件6件。
下步工作打算
一是充分发挥职能作用,尽快适应诉讼制度改革需要。要强化庭审功能,落实司法公开,加强执行工作。二是落实司法便民措施,切实改进服务作风。要切实发挥诉讼服务中心的功能作用,不断探索完善多元纠纷解决机制,不断探索涉诉信访解决机制。三是强化审判管理,规范司法行为。要加强司法礼仪建设,加强流程管理,强力推进司法改革。四是认真组织开展“三严三实”专题教育活动,提高干警综合素质。要加强廉洁司法建设,加强队伍“三化”建设,加强法院党的建设。